{"id":10468,"date":"2024-08-09T18:36:03","date_gmt":"2024-08-09T18:36:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/?p=10468"},"modified":"2024-08-09T18:36:04","modified_gmt":"2024-08-09T18:36:04","slug":"sindicatos-presentarian-recurso-de-inconstitucionalidad-contra-ley-de-medios-y-lacalle-veta-articulo-sobre-imparcialidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/2024\/08\/09\/sindicatos-presentarian-recurso-de-inconstitucionalidad-contra-ley-de-medios-y-lacalle-veta-articulo-sobre-imparcialidad\/","title":{"rendered":"Sindicatos presentar\u00edan recurso de inconstitucionalidad contra Ley de Medios, y Lacalle veta art\u00edculo sobre \u201cimparcialidad\u201d"},"content":{"rendered":"\n
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El presidente de la Rep\u00fablica, Luis Lacalle Pou, vet\u00f3 el pol\u00e9mico art\u00edculo 72 de la Ley de Servicios de Difusi\u00f3n de Contenido Audiovisual (conocida como Ley de Medios), referente a la \u201cimparcialidad\u201d de los programas period\u00edsticos, tras una andanada de reclamos de organismos internacionales. Por su parte, el Sindicato \u00danico de Telecomunicaciones (SUTEL) y la Asociaci\u00f3n de la Prensa Uruguaya (APU) est\u00e1n analizando la posibilidad de presentar un recurso de inconstitucionalidad contra un art\u00edculo de la Ley de Medios.<\/p>\n\n\n\n

En la madrugada de este jueves 8 de agosto, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 la nueva Ley de Medios con los votos de la coalici\u00f3n oficialista (50 a 41). A partir de ahora, la iniciativa debe ser promulgada por el presidente, Luis Lacalle Pou.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el mandatario decidi\u00f3 vetar el art\u00edculo 72 de la iniciativa que hab\u00eda sido presentado por Cabildo Abierto. Dicho art\u00edculo establec\u00eda que: \u201cLos ciudadanos tienen el derecho a recibir una comunicaci\u00f3n pol\u00edtica de manera completa, imparcial, seria, rigurosa, plural y equilibrada. Los servicios de difusi\u00f3n regulados por la ley tienen el deber de brindar a los ciudadanos informaci\u00f3n, an\u00e1lisis, opiniones, comentarios y valoraciones de manera completa, imparcial, seria, rigurosa, plural y equilibrada entre los actores pol\u00edticos y respecto a los mismos. Esta obligaci\u00f3n comprende a todos los programas y espacios en que se emitan an\u00e1lisis, opiniones, comentarios, valoraciones e informaci\u00f3n de car\u00e1cter pol\u00edtico en el sentido m\u00e1s amplio del t\u00e9rmino, incluyendo contenidos de alcance gubernativo, parlamentario, legislativo, administrativo, jur\u00eddico, acad\u00e9mico y electoral\u201d. A la vez, el art\u00edculo vetado dispon\u00eda que quedaban exceptuados de esta disposici\u00f3n \u201clos programas o espacios de comunicaci\u00f3n de partidos pol\u00edticos, agrupaciones partidarias, instituciones universitarias y acad\u00e9micas p\u00fablicas y privadas, sindicatos, asociaciones estudiantiles, cooperativismo, centros comerciales, organizaciones rurales, c\u00e1maras empresariales, agrupaciones profesionales y otras fuerzas sociales de la Rep\u00fablica. En tal caso, debe quedar claramente identificada, sin ning\u00fan lugar a confusi\u00f3n, la entidad responsable del programa o espacio\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Legisladores del Partido Colorado manifestaron que votar\u00edan el art\u00edculo porque estaban seguros de que el presidente lo vetar\u00eda, mientras que, desde Cabildo Abierto, el sector que promovi\u00f3 el art\u00edculo, lo votaron con la convicci\u00f3n de que el mandatario lo mantendr\u00eda firme.<\/p>\n\n\n\n

Lo cierto es que, pasado el mediod\u00eda de este jueves, Lacalle Pou decidi\u00f3 vetar el pol\u00e9mico art\u00edculo 72 ante una andanada de cuestionamientos de organismos internacionales. En efecto, las cr\u00edticas al art\u00edculo fueron realizadas por la UNESCO, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, la Relator\u00eda de Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, la Sociedad Interamericana de Prensa, Reporteros Sin Fronteras, la Alianza Regional por la Libre Expresi\u00f3n, el Comit\u00e9 de Protecci\u00f3n de Periodistas, y la Federaci\u00f3n Internacional de Periodistas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n\n\n\n

Luis Curbelo, periodista y directivo de la Asociaci\u00f3n de la Prensa del Uruguay (APU) dijo al Portal del PIT-CNT que APU solicit\u00f3 a los legisladores que no avanzaran en esta normativa entre otras cosas porque \u201cno respeta la libertad de expresi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Dijo que \u201cla coalici\u00f3n de gobierno avanz\u00f3 en un proyecto de ley que fue cuestionado dentro de la propia coalici\u00f3n, como, por ejemplo, el Partido Colorado, que lo vot\u00f3 con la convicci\u00f3n de que el presidente vetar\u00eda el art\u00edculo 72 sobre las restricciones a la libertad de prensa. Mientras que Cabildo Abierto lo vot\u00f3 con la certeza de que el presidente no vetar\u00eda ese pol\u00e9mico art\u00edculo. Es incre\u00edble que dentro de la misma coalici\u00f3n existan este tipo de contradicciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Curbelo lament\u00f3 que en la normativa recientemente sancionada por el Parlamento \u201cse abandone el concepto de monopolio y oligopolio en relaci\u00f3n con la acumulaci\u00f3n de medios de comunicaci\u00f3n, lo que favorece a los grandes grupos empresariales; se elimine la declaraci\u00f3n de que los servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual son de inter\u00e9s p\u00fablico por el papel que cumplen en la promoci\u00f3n de los valores democr\u00e1ticos; y se elimine tambi\u00e9n la declaraci\u00f3n de que el espectro electromagn\u00e9tico es un patrimonio de la humanidad que est\u00e1 por encima del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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Curbelo manifest\u00f3 que \u201ctambi\u00e9n son preocupantes los beneficios otorgados a los grandes grupos econ\u00f3micos, y que durante este gobierno ha habido se\u00f1ales muy claras en ese sentido, como el apoyo brindado a los canales privados para producciones audiovisuales que ni siquiera son nacionales, ya que se compran licencias de otros pa\u00edses para hacer reality shows\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Remarc\u00f3 que \u201cse modifica el l\u00edmite m\u00e1ximo de licencias por titular, que pasa de tres licencias de radio o televisi\u00f3n abierta a cinco, seis en el interior y una licencia de televisi\u00f3n abierta adicional. Ac\u00e1 se est\u00e1 beneficiando directamente a los grandes grupos econ\u00f3micos que ya est\u00e1n monopolizando el mercado, pues existen dos o tres grupos que poseen la mayor\u00eda de los medios. Ahora, esta situaci\u00f3n se consolida legalmente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El comunicador dijo que \u201clas empresas que eventualmente hab\u00edan vendido algunos medios para cumplir con la ley anterior, cuando se empez\u00f3 a hacer un control muy b\u00e1sico, ahora ven revertida esta situaci\u00f3n y podr\u00e1n comprar los medios de los que se hab\u00edan desprendido o fingido desprenderse\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Otros aspectos graves son que \u201cse elimina el Fondo de Promoci\u00f3n del Sector de Comunicaci\u00f3n Audiovisual Nacional\u201d y \u201cla obligaci\u00f3n de incluir las se\u00f1ales de televisi\u00f3n nacional en el paquete b\u00e1sico de los cableoperadores, lo que representaba una oportunidad para que la televisi\u00f3n p\u00fablica tuviera difusi\u00f3n nacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n

 \u201cComo periodistas, lo \u00fanico que logramos fue que se mantuviera la cl\u00e1usula de expresi\u00f3n de conciencia, que nos permite negarnos a incluir nuestro nombre en contenidos que hayan sido modificados sustancialmente sin nuestro consentimiento. Sin embargo, es una victoria p\u00edrrica, porque estamos preocupados por todo lo que s\u00ed se aprob\u00f3 y tambi\u00e9n por lo que se elimin\u00f3, como, por ejemplo, la declaraci\u00f3n de que los medios de comunicaci\u00f3n tienen derecho a la libertad editorial y que la prensa tiene derecho a realizar su labor de forma independiente, sin presiones directas o indirectas, lo que significa que eventualmente podr\u00edan existir presiones,\u201d advirti\u00f3 el dirigente sindical.<\/p>\n\n\n\n

Inconstitucionalidad<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Curbelo dijo que la ley contiene muchos aspectos negativos que han sido cuestionados a nivel nacional e internacional; \u201csin embargo, el gobierno se mantuvo firme y avanz\u00f3 en la aprobaci\u00f3n de un engendro\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Asegur\u00f3 que el hecho de que se aprobara r\u00e1pidamente, como grave y urgente, en el marco de una campa\u00f1a electoral, le agrega un \u201ccondimento no menor\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Curbelo indic\u00f3 que existe la posibilidad de presentar un recurso de amparo o de inconstitucionalidad, al menos contra un art\u00edculo de la ley. Este es el art\u00edculo 76, que crea cargos y viola lo dispuesto por la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica al no ser establecido por una ley de Presupuesto. El art\u00edculo 229 de la Constituci\u00f3n establece que no se pueden crear cargos en los 12 meses anteriores a las elecciones. Tales aspectos fueron advertidos por el Departamento Jur\u00eddico del Parlamento.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el asesor legal de SUTEL, el abogado Luis Acosta, sostuvo que la ley \u201cnace con una tacha de inconstitucionalidad que los propios servicios jur\u00eddicos del Parlamento se\u00f1alan a los parlamentarios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Acosta aclar\u00f3 que, por el momento, no anunciar\u00e1 qu\u00e9 medidas se pueden adoptar desde el punto de vista jur\u00eddico, porque a\u00fan se est\u00e1n analizando.<\/p>\n\n\n\n

\n

\u201cDesde el movimiento sindical se velar\u00e1 porque los derechos de los trabajadores y, en general, los de la ciudadan\u00eda sean respetados, y por lograr atemperar en la medida de lo posible los efectos que una norma tan perjudicial pueda tener para los uruguayos\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Mientras que Gustavo G\u00f3mez, director ejecutivo del Observatorio Latinoamericano de Regulaci\u00f3n, Medios y Convergencia (OBSERVACOM) dijo que m\u00e1s all\u00e1 del veto al art\u00edculo 72 de la Ley de Medios la misma sigue siendo un \u201cretroceso en materia de pluralismo, transparencia y libertad de expresi\u00f3n y eso lo han expresado numerosos organismos y organizaciones internacionales de libertad de expresi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

 \u201cHabr\u00e1 que trabajar desde hoy mismo para derogar o modificar sus disposiciones m\u00e1s nefastas en el pr\u00f3ximo per\u00edodo\u201d, asegur\u00f3 G\u00f3mez.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: https:\/\/www.pitcnt.uy<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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