{"id":11460,"date":"2025-02-07T15:38:32","date_gmt":"2025-02-07T15:38:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/?p=11460"},"modified":"2025-02-07T15:38:54","modified_gmt":"2025-02-07T15:38:54","slug":"cuesta-duarte-informe-sobre-salarios-en-el-periodo-2020-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/2025\/02\/07\/cuesta-duarte-informe-sobre-salarios-en-el-periodo-2020-2024\/","title":{"rendered":"Cuesta Duarte: Informe sobre salarios en el peri\u00f3do 2020-2024"},"content":{"rendered":"\n
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En este trabajo se analiza la evoluci\u00f3n del salario de los trabajadores y trabajadoras de nuestro pa\u00eds, abordando la tem\u00e1tica desde diferentes perspectivas que permiten dimensionar la importancia de los salarios y su relaci\u00f3n con diferentes componentes de las pol\u00edticas p\u00fablicas en el per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n

Relevancia del salario en el total de ingresos de los hogares<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La evoluci\u00f3n de las remuneraciones de los trabajadores asalariados tiene una incidencia significativa sobre la trayectoria global de los ingresos de los hogares uruguayos. Lo anterior se explica por dos grandes razones.
En primer t\u00e9rmino, por el peso preponderante que tiene la forma de trabajo asalariada en el conjunto de la estructura econ\u00f3mica. Actualmente la cantidad de personas ocupadas asciende a algo m\u00e1s de 1.700.000 seg\u00fan datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE).

De \u00e9stos, aproximadamente 1.200.000 son trabajadores asalariados p\u00fablicos o privados.<\/p>\n\n\n\n

Estas cifras reflejan una tasa de salarizaci\u00f3n del orden del 70%, la que se ha mantenido relativamente estable en los \u00faltimos a\u00f1os. As\u00ed, los salarios constituyen la forma predominante de ingresos de la clase trabajadora.<\/p>\n\n\n\n

En segundo t\u00e9rmino, por el v\u00ednculo de car\u00e1cter constitucional que existe entre las pasividades y el \u00cdndice Medio de Salarios (IMS). Por factores demogr\u00e1ficos e hist\u00f3ricos, en nuestro pa\u00eds la cantidad de pasivos es elevada: alrededor de 800.000 personas cobran ingresos por alg\u00fan tipo de jubilaci\u00f3n y\/o pensi\u00f3n. En el a\u00f1o 1989 fue establecido en la Constituci\u00f3n que el ajuste anual de las pasividades no puede ubicarse por debajo de la variaci\u00f3n del IMS. De este modo, la evoluci\u00f3n de los salarios y las pasividades queda estrechamente vinculada.<\/p>\n\n\n\n

Cobertura de los Consejos de Salarios e incidencia de los mismos en la determinaci\u00f3n de los ajustes salariales<\/p>\n\n\n\n

La negociaci\u00f3n tripartita por rama de actividad abarca a la enorme mayor\u00eda de los trabajadores asalariados del pa\u00eds. En el caso del sector p\u00fablico, como los trabajadores estatales son por definici\u00f3n trabajadores formales (entendiendo como tales a quienes est\u00e1n registrados y realizan aportes a la seguridad social), podemos afirmar que el 100% de los mismos est\u00e1 cubierto por la negociaci\u00f3n colectiva en el marco de los Consejos de Salarios. En el caso del sector privado, se producen situaciones que hacen que la cobertura no sea total. Por un lado, hay un porcentaje de asalariados privados que son informales y no est\u00e1n registrados a la seguridad social (alrededor de un 14% del total), por lo que no quedan cubiertos por los mecanismos de negociaci\u00f3n colectiva. Por otro lado, existen algunos sectores de actividad, principalmente de reciente aparici\u00f3n, que no tienen reglamentado su derecho a la negociaci\u00f3n colectiva, como es el caso de los asistentes personales o los trabajadores de las plataformas digitales. Finalmente, en la mayor\u00eda de los sectores de actividad, los salarios de los cargos jer\u00e1rquicos quedan por fuera de la negociaci\u00f3n colectiva.<\/p>\n\n\n\n

Vale destacar tambi\u00e9n que existe cierto grado de incumplimiento de las resoluciones de Consejos de Salarios, aunque se estima que esto tiene un peso minoritario. Algunos estudios emp\u00edricos han ubicado el incumplimiento en torno al 15% en el sector privado.<\/p>\n\n\n\n

En base a todo lo anterior, se puede afirmar que en nuestro pa\u00eds existe una elevada cobertura de los Consejos de Salarios y concomitantemente, una incidencia significativa de los ajustes salariales que se deciden en estos \u00e1mbitos sobre la trayectoria de los salarios efectivos que perciben los trabajadores. Alrededor de un mill\u00f3n de trabajadores definen su nivel de ingreso y la actualizaci\u00f3n de los mismos directamente en los mecanismos de negociaci\u00f3n colectiva existentes, es decir, o bien por medio de convenios colectivos por rama de actividad que se registran en el MTSS y son de cumplimiento obligatorio para todas las empresas, o bien a trav\u00e9s de resoluciones de Consejos de Salarios.<\/p>\n\n\n\n

Relevancia de los lineamientos y rol del Poder Ejecutivo en la determinaci\u00f3n de los ajustes La normativa vigente establece que la negociaci\u00f3n colectiva por rama de actividad puede realizarse a trav\u00e9s de los Consejos de Salarios o por medio de la negociaci\u00f3n colectiva bipartita. En algunos sectores la costumbre es que las llamadas partes profesionales (empleadores representados por las c\u00e1maras empresariales respectivas y trabajadores representados por el sindicato de rama) negocien de manera bipartita un convenio colectivo, que luego de firmado se registra en el MTSS. En el resto de los sectores de actividad, que constituyen la mayor\u00eda, la negociaci\u00f3n ocurre de manera tripartita en el arco de los Consejos de Salarios, con una participaci\u00f3n activa de los delegados gubernamentales durante todo el proceso.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de la negociaci\u00f3n en Consejos de Salarios, los lineamientos del Poder Ejecutivo tienen un rol preponderante. Operan como un fiel de balanza entre dos partes que tienen intereses contrapuestos en materia salarial (para los trabajadores el salario es su principal \u2013y en general \u00fanica- fuente de ingreso y para los empleadores representa un costo de producci\u00f3n) y la negociaci\u00f3n en general termina convergiendo hacia lo planteado en los lineamientos del Poder Ejecutivo. A menos que se produzca una fuerte movilizaci\u00f3n por parte de los trabajadores, los empresarios tienen pocos incentivos para moverse m\u00e1s all\u00e1 de los lineamientos, sabiendo que en caso de no alcanzarse acuerdo, los delegados
gubernamentales van a proponer una f\u00f3rmula de votaci\u00f3n similar a lo que plantean los lineamientos oficiales. En el caso de los sectores donde la negociaci\u00f3n se da en forma bipartita, los lineamientos suelen tener menos relevancia. No obstante, los gobiernos operan mediante diversos mecanismos para evitar que por ejemplo las empresas que act\u00faan en mercados m\u00e1s o menos cerrados y menos competitivos, puedan otorgar ajustes salariales excesivos y luego trasladarlos a precios. De este modo, los lineamientos gubernamentales terminan incidiendo incluso sobre las instancias de negociaci\u00f3n bipartita.<\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, si bien el Poder Ejecutivo no tiene poder de veto sobre las resoluciones que surgen de la negociaci\u00f3n colectiva, los lineamientos tienen un peso determinante sobre lo que finalmente se resuelve y por ende, sobre la trayectoria efectiva de las remuneraciones de los trabajadores asalariados.<\/p>\n\n\n\n

Mirada distributiva del salario<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En los abordajes cl\u00e1sicos se daba una importancia central a la llamada distribuci\u00f3n funcional o factorial de los ingresos, consistente en el reparto del ingreso total generado en la econom\u00eda entre los distintos grupos o clases sociales, de acuerdo a su participaci\u00f3n en el proceso de producci\u00f3n. De este modo, quedaban definidos tres grandes grupos, a saber: los capitalistas cuyo ingreso estaba dado por la ganancia del capital, los trabajadores cuyo ingreso es el salario y los due\u00f1os de la tierra cuyo ingreso es la renta. Al considerarse las clases sociales como relativamente homog\u00e9neas y siendo los trabajadores el sector m\u00e1s empobrecido, todo aumento de la participaci\u00f3n de la masa salarial en el ingreso global implicaba una mejora desde el punto de vista distributivo, mientras que cualquier reducci\u00f3n de dicha participaci\u00f3n se percib\u00eda como una desmejora en esta materia.<\/p>\n\n\n\n

En las econom\u00edas actuales hay elementos que complejizan esta mirada. En primer lugar, la clase trabajadora es heterog\u00e9nea y todo indica que lo que es cada vez m\u00e1s. En segundo lugar, el sector de los llamados capitalistas tambi\u00e9n se encuentra altamente diferenciado, al punto que existe una alta proporci\u00f3n de propietarios de medios de producci\u00f3n que tambi\u00e9n trabajan para subsistir e incluso que tienen ingresos promedio inferiores a los de buena parte de los asalariados.
Por lo anterior, es recomendable complementar la mirada de la distribuci\u00f3n funcional con el abordaje de la distribuci\u00f3n personal de los ingresos. As\u00ed como la din\u00e1mica de la distribuci\u00f3n entre clases nos dice cosas importantes, tambi\u00e9n es pertinente estudiar la dispersi\u00f3n salarial a la interna de la clase trabajadora.<\/p>\n\n\n\n

Descargue documento completo \u2193<\/h3>\n\n\n\n

Info Salarios 2020-2024.pdf<\/a><\/a><\/p>\n\n\n\n

Fuente: https:\/\/www.pitcnt.uy<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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