{"id":11975,"date":"2025-06-23T17:24:15","date_gmt":"2025-06-23T17:24:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/?p=11975"},"modified":"2025-06-23T17:24:17","modified_gmt":"2025-06-23T17:24:17","slug":"jose-olivera-cseu-estamos-enfrentando-un-enemigo-muy-importante-la-alianza-entre-gobiernos-de-derecha-y-el-gran-empresariado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/2025\/06\/23\/jose-olivera-cseu-estamos-enfrentando-un-enemigo-muy-importante-la-alianza-entre-gobiernos-de-derecha-y-el-gran-empresariado\/","title":{"rendered":"Jos\u00e9 Olivera (CSEU): \u201cEstamos enfrentando un enemigo muy importante, la alianza entre gobiernos de derecha y el gran empresariado\u201d"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Perspectiva y desaf\u00edos globales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Olivera, dirigente de la Coordinadora de Sindicatos de la Ense\u00f1anza del Uruguay (CSEU), quien integr\u00f3 la delegaci\u00f3n del PIT-CNT en la 113\u00aa Conferencia de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) analiz\u00f3 los principales desaf\u00edos globales que enfrenta el mundo del trabajo, advirti\u00f3 sobre la ofensiva de las derechas y del empresariado contra los derechos laborales, y remarc\u00f3 la importancia de sostener espacios de negociaci\u00f3n tripartita. <\/p>\n\n\n\n

En entrevista con el Portal del PIT-CNT<\/strong>, Olivera tambi\u00e9n se refiri\u00f3 al reclamo por el nuevo r\u00e9gimen de certificaciones m\u00e9dicas en el sector p\u00fablico, donde, tras intensas gestiones en Ginebra, se alcanz\u00f3 un acuerdo para suspender su aplicaci\u00f3n y abrir una mesa de negociaci\u00f3n. \u201cSi no hay una mayor articulaci\u00f3n del campo de los trabajadores, vamos a estar cada vez m\u00e1s lejos de la justicia social\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 balance realiza de la participaci\u00f3n del PIT-CNT en la reciente conferencia de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo?<\/h6>\n\n\n\n

Tuvimos la oportunidad de participar en la 113\u00aa Conferencia de la OIT<\/strong> junto a los compa\u00f1eros Jorge Berm\u00fadez, responsable de relaciones internacionales; la compa\u00f1era Vanesa Bustamante, asesora jur\u00eddica; y el compa\u00f1ero Fabio River\u00f3n. Hist\u00f3ricamente, el PIT-CNT <\/strong>le ha dado una importancia trascendental al \u00e1mbito de la OIT <\/strong>y, particularmente, al desarrollo de sus conferencias.<\/p>\n\n\n\n

Tiene su valor, creo yo, en perspectiva hist\u00f3rica y analizando un poco lo que est\u00e1 pasando a nivel global con los organismos del multilateralismo, que est\u00e1n siendo bombardeados desde distintos frentes, en particular por aquellos gobiernos que impulsan pol\u00edticas de derecha o extrema derecha. Un ejemplo claro es la salida de Estados Unidos o Argentina de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, lo que evidencia la crisis del multilateralismo.<\/p>\n\n\n\n

Mantener un espacio como la OIT<\/strong>, que adem\u00e1s es el \u00fanico organismo de Naciones Unidas con representaci\u00f3n tripartita -donde est\u00e1n representados los gobiernos, los empleadores y los trabajadores- es un elemento importante en s\u00ed mismo. Primero, por el valor del espacio; y segundo, por la situaci\u00f3n que atraviesa el mundo y las discusiones que se dan en este gran foro mundial, donde se debate nada m\u00e1s y nada menos que la cuesti\u00f3n del trabajo. Yo dir\u00eda m\u00e1s particularmente, la contradicci\u00f3n capital-trabajo. Porque quien crea que en el \u00e1mbito de la OIT <\/strong>no queda expresada claramente esa contradicci\u00f3n, y por lo tanto la propia lucha de clases, bueno, lo invitar\u00eda -o me gustar\u00eda que un d\u00eda pudiera presenciar- algunos de los debates que se dan con parte de los gobiernos, y particularmente con el sector empleador nucleado en la Organizaci\u00f3n Internacional de Empleadores, para ver que all\u00ed hay un debate ideol\u00f3gico y pol\u00edtico claro en estos marcos.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, hay algunos aspectos que nos parece importante resaltar, que quedaron claramente expresados en la intervenci\u00f3n de Jorge Berm\u00fadez, en nombre del PIT-CNT<\/strong>, cuando se consider\u00f3 la memoria del Director General.<\/p>\n\n\n\n

El Director General, en su memoria, trata de establecer una relaci\u00f3n entre desarrollo, derechos y empleo, en un mundo donde el crecimiento econ\u00f3mico se est\u00e1 concentrando cada vez m\u00e1s en menos manos. Los millonarios son cada vez m\u00e1s multimillonarios -o milmillonarios- y por el camino va quedando una pl\u00e9yade de pobres y de personas desocupadas. Dos aspectos que se presentan como contracara de este fen\u00f3meno de concentraci\u00f3n econ\u00f3mica -producto, entre otras cosas, del crecimiento asociado a las transformaciones cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas que quedan en pocas manos- son el aumento de la pobreza y del trabajo informal.<\/p>\n\n\n\n

Cuando hablamos de trabajo informal, nos referimos a trabajadoras y trabajadores que no tienen acceso a la seguridad social, a condiciones adecuadas de salud e higiene laboral, que cumplen jornadas por fuera de lo que ser\u00eda un horario normal de ocho horas diarias. Es decir, hay un avance de esa concentraci\u00f3n econ\u00f3mica sobre los derechos de la gente, y una creciente generaci\u00f3n de nuevos sectores que van ingresando, poco a poco, en situaciones de pobreza y marginaci\u00f3n. Con lo cual, el objetivo de construir justicia social a partir del trabajo decente -que es un poco el eje transversal del accionar de la OIT<\/strong>– enfrenta cada vez mayores dificultades.<\/p>\n\n\n\n

Si a eso le sumamos un modelo social y econ\u00f3mico de acumulaci\u00f3n como el capitalismo, que en esta fase va generando las condiciones de un proceso de acumulaci\u00f3n por desposesi\u00f3n, vemos que emergen categor\u00edas centrales como la violencia y la depredaci\u00f3n. Esta \u00faltima se expresa en el deterioro ambiental, en la quita de derechos, en el aumento de sectores sin acceso al trabajo formal y que tampoco pueden cubrir otras necesidades o servicios. Esto sucede porque, en esa misma l\u00f3gica, se da un achique del Estado como garante de derechos, con recortes en \u00e1reas clave como la educaci\u00f3n, la salud y la vivienda. Pero tambi\u00e9n estamos ante un modelo violento, que se manifiesta tanto en guerras b\u00e9licas como en guerras comerciales en el mundo actual.<\/p>\n\n\n\n

En ese marco, el objetivo que plantea la OIT <\/strong>-la justicia social con trabajo decente- enfrenta no solo la resistencia de un modelo econ\u00f3mico y social sostenido por gobiernos de derecha y extrema derecha, sino tambi\u00e9n por las propias l\u00f3gicas empresariales.<\/p>\n\n\n\n

Y particularmente, el discurso empresarial -que creo que es el eje central del conflicto- apunta a atacar el n\u00facleo de lo que se debate en la OIT en t\u00e9rminos de derechos: la libertad sindical. Los empresarios parten de la base de que el mejor mundo posible es uno donde no existan sindicatos, no haya negociaci\u00f3n colectiva y, mucho menos, que las organizaciones puedan ejercer su derecho de huelga all\u00ed donde existan.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, desde 2012 los empresarios vienen atacando fuertemente el derecho de huelga. Alegan que este no est\u00e1 establecido como un derecho que emane del Convenio 87. Esta interpretaci\u00f3n est\u00e1 actualmente en discusi\u00f3n en la Corte Internacional de Justicia, que deber\u00e1 definir en \u00faltima instancia. Pero no se han limitado a cuestionar el derecho de huelga. Hoy tambi\u00e9n est\u00e1n cuestionando con fuerza la negociaci\u00f3n colectiva y, en \u00faltima instancia, la propia existencia de las organizaciones sindicales.<\/p>\n\n\n\n

Y la forma en la que se financian y organizan\u2026<\/h6>\n\n\n\n

S\u00ed. Cuestionan la forma c\u00f3mo se organizan, c\u00f3mo se financian, en qu\u00e9 cosas pueden actuar y en qu\u00e9 cosas no pueden actuar, cuando sabemos que muchas de estas c\u00e1maras empresariales han estado, por ejemplo, detr\u00e1s de golpes de Estado que han atentado contra la democracia.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, tambi\u00e9n hay trabajadores que se adhieren al discurso de odio contra los sindicatos.<\/h6>\n\n\n\n

S\u00ed, porque construyen sentido com\u00fan. Construyen hegemon\u00eda desde el punto de vista subjetivo, en las mentalidades colectivas.<\/p>\n\n\n\n

Parten de la base de instalar la idea de que un trabajador con derechos es un privilegiado, y que es el enemigo de aquel que no consigue trabajo, o que solo accede a un subempleo, o que se ve obligado a trabajar en la informalidad. Pero todo esto es producto de las pol\u00edticas que aplican los gobiernos y los propios empresarios, no del trabajador que tiene un trabajo con derechos.<\/p>\n\n\n\n

Dicen que las trabajadoras y los trabajadores que logran beneficios o mejoras en sus condiciones salariales y laborales mediante convenios colectivos, a trav\u00e9s de la negociaci\u00f3n colectiva, son privilegiados que perjudican a quienes no tienen trabajo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfNo tienen una perspectiva de derechos?<\/h6>\n\n\n\n

Exacto. Ellos no tienen una perspectiva de derechos. Y vuelvo a insistir, su m\u00e1xima ser\u00eda un mundo laboral -o un mundo del trabajo- donde los sindicatos no existieran. Insisten mucho en la relaci\u00f3n laboral individual, e incluso en una negociaci\u00f3n colectiva tambi\u00e9n de car\u00e1cter individual o, en el mejor de los casos, por empresa. <\/p>\n\n\n\n

Y esto forma parte de una agenda global. Lo reclamaron los empresarios uruguayos en la intervenci\u00f3n que realizaron en esta \u00faltima conferencia, cuestionando el sistema de negociaci\u00f3n colectiva que tenemos en Uruguay. Un sistema que, incluso en el sector privado, es anterior a los propios convenios de la OIT. Es algo que data de principios de la d\u00e9cada del 40, cuando el convenio respectivo en el marco de la OIT es posterior. Cuestionan la negociaci\u00f3n colectiva por rama de actividad y proponen avanzar hacia una negociaci\u00f3n por empresa o incluso, como sucede en otros pa\u00edses, de car\u00e1cter individual.<\/p>\n\n\n\n

Todo esto demuestra que hoy se libra una batalla importante a nivel mundial, tanto desde el punto de vista ideol\u00f3gico como pol\u00edtico. Y es que, si no vamos hacia un proceso de redistribuci\u00f3n de la riqueza que permita construir justicia social -proceso que debe estar anclado, como dice la OIT<\/strong>, en la generaci\u00f3n de trabajo decente- vamos a estar cada vez m\u00e1s lejos de ese objetivo. Trabajo decente implica condiciones adecuadas de salud, condiciones salariales dignas, acceso a la seguridad social.<\/p>\n\n\n\n

Y creo que en esto hay posicionamientos claros por parte del empresariado, a nivel global, regional y nacional. Est\u00e1n aplicando una pol\u00edtica de embate contra todo lo que tenga que ver con derechos.<\/p>\n\n\n\n

Esto se ve, por ejemplo, en los casos analizados este a\u00f1o en la Comisi\u00f3n de Aplicaci\u00f3n de Normas, una de las principales comisiones que funciona en el marco de la conferencia, y cuyo objetivo es analizar denuncias contra estados que han violado convenios en materia de derechos laborales.<\/p>\n\n\n\n

Vimos con claridad lo que est\u00e1 ocurriendo en El Salvador, la situaci\u00f3n actual de Panam\u00e1 -que hoy est\u00e1 incendiada- y tambi\u00e9n la de Ecuador, donde empresarios y gobiernos comparten un mismo discurso. En el caso de Panam\u00e1 fue alevoso el posicionamiento ideol\u00f3gico y pol\u00edtico com\u00fan entre gobiernos y empresarios, con afirmaciones que apuntaban a atropellar derechos. Se lleg\u00f3 incluso a definir huelgas como ileg\u00edtimas y a quejarse de negocios que supuestamente se perdieron, luego de que la Justicia declarara inconstitucional la ley de miner\u00eda, que entregaba todos los recursos mineros al capital extranjero y privado.<\/p>\n\n\n\n

Todo esto da cuenta de un accionar conjunto de algunos de estos actores, que yo creo representa tambi\u00e9n un ataque a la democracia misma y a la paz como elementos fundamentales de la convivencia social.<\/p>\n\n\n\n

Estamos en un mundo muy complejo, donde si no hay una mayor articulaci\u00f3n del campo de los trabajadores -a nivel nacional, regional y global- ser\u00e1 muy dif\u00edcil enfrentar este proceso. Porque las derechas s\u00ed est\u00e1n articuladas. Y reitero, est\u00e1n fuertemente articuladas, no solo en su expresi\u00f3n pol\u00edtica-partidaria, sino tambi\u00e9n con sus apoyos sociales, particularmente a trav\u00e9s de la Organizaci\u00f3n Internacional de Empleadores.<\/p>\n\n\n\n

Estamos enfrentando un enemigo muy importante. Y eso qued\u00f3 demostrado no solo en la Comisi\u00f3n de Aplicaci\u00f3n de Normas, sino tambi\u00e9n en el debate actual en torno a la posibilidad de contar con un convenio y una recomendaci\u00f3n sobre el trabajo en plataformas. All\u00ed, las grandes multinacionales del rubro -como Uber- realizaron un lobby muy fuerte, tratando de garantizar las mejores condiciones posibles para su propia explotaci\u00f3n de trabajadores y trabajadoras que se desempe\u00f1an en esta rama de actividad.<\/p>\n\n\n\n

Lo vimos tambi\u00e9n en la discusi\u00f3n del convenio reci\u00e9n aprobado sobre riesgos biol\u00f3gicos. Ya el a\u00f1o pasado, y nuevamente este a\u00f1o, muchos de los planteos de los empresarios y de algunos gobiernos apuntaron a delimitar al m\u00ednimo posible las condiciones de salud, higiene y seguridad laboral vinculadas al manejo de elementos que representan riesgo biol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n

Es decir, cada vez vemos un avance mayor del sector empresarial -asociado con buena parte de estos gobiernos que hoy protagonizan el proceso de expansi\u00f3n de las derechas y extremas derechas en el mundo- para ir contra los derechos laborales.<\/p>\n\n\n\n

La delegaci\u00f3n del PIT-CNT a la Conferencia de la OIT tambi\u00e9n llev\u00f3 el tema del nuevo r\u00e9gimen de certificaciones m\u00e9dicas para el sector p\u00fablico. \u00bfC\u00f3mo fue que se logr\u00f3 esta suspensi\u00f3n por 60 d\u00edas?<\/h6>\n\n\n\n

Primero quiero destacar que hay una linda tradici\u00f3n -o por lo menos una se\u00f1al de convivencia social y pol\u00edtica importante- y es que la delegaci\u00f3n uruguaya, compuesta por trabajadores, empresarios y gobierno, hist\u00f3ricamente convive en el mismo hotel. Es una tradici\u00f3n de muchos a\u00f1os, de la que hablaban quienes nos precedieron hist\u00f3ricamente. En el hotel hay incluso una placa que recuerda ese hecho, en alusi\u00f3n a delegaciones anteriores que compartieron el mismo espacio. Esto me parece que es una se\u00f1al de madurez pol\u00edtica, m\u00e1s all\u00e1 de las diferencias notorias que quedan expresadas en los debates y las oposiciones.<\/p>\n\n\n\n

Lo segundo es que, en cuanto al nuevo r\u00e9gimen de financiamiento de las licencias m\u00e9dicas para la administraci\u00f3n central, las empresas p\u00fablicas y el Poder Judicial, lo que se estaba planteando era la oportunidad de generar igualdad de condiciones en la negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El a\u00f1o pasado, el Consejo de Administraci\u00f3n de la OIT <\/strong>admiti\u00f3 una reclamaci\u00f3n presentada por los compa\u00f1eros de COFE<\/strong>, por el sindicato de los judiciales y otras organizaciones. Se trataba de una denuncia contra la imposici\u00f3n -por parte del anterior gobierno- de un nuevo r\u00e9gimen de financiamiento de licencias m\u00e9dicas, que no fue negociado en ning\u00fan \u00e1mbito. En esa reclamaci\u00f3n se se\u00f1ala la violaci\u00f3n de varios convenios vinculados al derecho al justo salario, a las condiciones de salud y salud ocupacional, y a la negociaci\u00f3n colectiva, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

El Consejo de Administraci\u00f3n admiti\u00f3 la reclamaci\u00f3n -lo cual ya es un hecho importante, porque supone que en el an\u00e1lisis preliminar encontr\u00f3 elementos que justifican su estudio- y defini\u00f3 dos instancias. Por un lado, la conformaci\u00f3n de una comisi\u00f3n tripartita para analizar el tema, integrada -como toda negociaci\u00f3n tripartita- por representantes del gobierno, de los empresarios y de los trabajadores. Por otro lado, resolvi\u00f3 pasar otra parte de la reclamaci\u00f3n al Comit\u00e9 de Libertad Sindical, que es uno de los \u00f3rganos de contralor de normas de la OIT<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, el Consejo dej\u00f3 abierta la posibilidad de una instancia de conciliaci\u00f3n entre las partes, algo que hab\u00eda sido imposible con el anterior gobierno, que fue quien impuso el nuevo r\u00e9gimen. Esa instancia de conciliaci\u00f3n se instal\u00f3 recientemente con el nuevo gobierno, y hubo un par de reuniones en las que, adem\u00e1s del Ministerio de Trabajo, participaron representantes del Poder Ejecutivo, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina Nacional del Servicio Civil, de COFE, de otras organizaciones sindicales y de la OIT.<\/p>\n\n\n\n

Y all\u00ed surgi\u00f3 un problema: lo que se pretende en esa instancia es que las partes se sienten a negociar en igualdad de condiciones. Esto significa que la parte trabajadora no adoptar\u00e1 nuevas medidas por el conflicto mientras se negocia, pero tambi\u00e9n que la administraci\u00f3n deber\u00eda dejar en suspenso aquello que origin\u00f3 el conflicto.<\/p>\n\n\n\n

Es decir, el PIT-CNT<\/strong> no va a pedir al Consejo de Administraci\u00f3n que contin\u00fae con la investigaci\u00f3n y an\u00e1lisis de la reclamaci\u00f3n en ninguno de los \u00e1mbitos que este defini\u00f3, pero el gobierno debe dejar en suspenso la aplicaci\u00f3n del nuevo r\u00e9gimen mientras se lleva adelante la negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

No se pudo alcanzar ese entendimiento antes del 2 de junio. En los primeros d\u00edas de junio viaj\u00f3, adem\u00e1s de la delegaci\u00f3n oficial del PIT-CNT<\/strong>, otro grupo de compa\u00f1eros representantes de los sectores involucrados. A partir del intercambio que tuvimos como delegaci\u00f3n, se mantuvo una instancia de di\u00e1logo con el Ministerio de Trabajo, representado en esta oportunidad -entre otros- por el ministro Juan Castillo, que estaba en Ginebra y que, adem\u00e1s, fue vicepresidente de esta conferencia.<\/p>\n\n\n\n

En la tarde del lunes 9 llegamos a un borrador de texto de consenso en torno a la necesidad de generar esas condiciones de igualdad. Hubo horas de negociaciones muy intensas -tanto all\u00e1 como ac\u00e1- y en el mediod\u00eda del martes 10 se lleg\u00f3 a un acuerdo, que se va a suscribir o ratificar en las pr\u00f3ximas horas aqu\u00ed en Montevideo.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo establece que se deja en suspenso el decreto reglamentario de la ley, y que durante 60 d\u00edas las partes se van a sentar a conversar sobre la cuesti\u00f3n de fondo. La aspiraci\u00f3n de todas las partes -incluida la OIT- es que se logre un acuerdo definitivo, que no solo permita superar la imposici\u00f3n heredada del anterior gobierno, sino tambi\u00e9n corregir aspectos que lesionan fuertemente derechos en el marco de este nuevo sistema.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: https:\/\/www.pitcnt.uy<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Perspectiva y desaf\u00edos globales Jos\u00e9 Olivera, dirigente de la Coordinadora de Sindicatos de la Ense\u00f1anza del Uruguay (CSEU), quien integr\u00f3 la delegaci\u00f3n del PIT-CNT en la 113\u00aa Conferencia de la Organizaci\u00f3n… <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11976,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-11975","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11975","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11975"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11975\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11977,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11975\/revisions\/11977"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11976"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11975"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11975"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11975"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}