{"id":2979,"date":"2021-11-03T13:26:32","date_gmt":"2021-11-03T13:26:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/?p=2979"},"modified":"2021-11-03T13:26:36","modified_gmt":"2021-11-03T13:26:36","slug":"ec-hugo-bai-cuesta-duarte-un-nuevo-pacto-social-tendria-que-incluir-un-impuesto-a-las-altas-jubilaciones-militares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/2021\/11\/03\/ec-hugo-bai-cuesta-duarte-un-nuevo-pacto-social-tendria-que-incluir-un-impuesto-a-las-altas-jubilaciones-militares\/","title":{"rendered":"Ec. Hugo Bai (Cuesta Duarte): \u00abUn nuevo pacto social tendr\u00eda que incluir un impuesto a las altas jubilaciones militares\u00bb"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El representante del PIT-CNT en la Comisi\u00f3n de Expertos en Seguridad Social (CESS), economista Hugo Bai, sostuvo que el proceso desarrollado hasta ahora \u201cest\u00e1 lejos del di\u00e1logo social que el movimiento sindical aspira a tener en un tema tan delicado y central para la vida, como la seguridad social\u201d. Valor\u00f3 positivamente el proceso t\u00e9cnico, pero remarc\u00f3 que \u201ces importante que una vez que el gobierno defina qu\u00e9 quiere hacer con la seguridad social y se haga cargo de las propuestas que vaya a implementar, convoque un di\u00e1logo social\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Consultado sobre el proceso de trabajo, el economista record\u00f3 los pasos que recorri\u00f3 la Comisi\u00f3n de Expertos en Seguridad Social. \u201cEs interesante hablar sobre el proceso de la comisi\u00f3n. Arranc\u00f3 en noviembre de 2020 y trabaj\u00f3 bien hasta junio. A comienzos de julio el trabajo se interrumpi\u00f3 abruptamente y 9 delegados de los 15 empezaron a trabajar en soledad en este documento que se divulg\u00f3, elaborando recomendaciones con todo el aparato de la secretar\u00eda t\u00e9cnica para evaluar proyecciones y costos. Los otros 6 quedamos por fuera del proceso. Adem\u00e1s, el otro elemento que hace al proceso es la idea de que el documento, se dice, no representa la visi\u00f3n pol\u00edtica ni del gobierno ni de la coalici\u00f3n. Para nosotros como PIT-CNT ha sido muy complejo desarrollar el di\u00e1logo en un formato que no es el que nos sienta m\u00e1s c\u00f3modo, una comisi\u00f3n t\u00e9cnica. Concebimos el di\u00e1logo social a partir de otros criterios, una conversaci\u00f3n de car\u00e1cter pol\u00edtico. La reforma de la seguridad social es esencialmente una discusi\u00f3n pol\u00edtica, s\u00ed tiene que venir apoyada por elementos t\u00e9cnicos. Quedamos un poco sin saber para d\u00f3nde agarrar porque no sabemos bien con qui\u00e9n estamos hablando, a qui\u00e9n le llevamos propuestas nosotros si esas no representan al PE pero marcan la cancha de lo que esto va a ser\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En relaci\u00f3n al \u201ctono y clima\u201d del intercambio dentro de la CESS, Bai asegur\u00f3 que el di\u00e1logo \u201csiempre fue correcto, tuvimos trabajo muy intenso y siempre con mucho respeto y cordialidad. Espacio para presentar propuestas hay, el problema es que, de acuerdo a la postura oficial, el gobierno todav\u00eda no present\u00f3 ninguna propuesta. Si uno hace abstracci\u00f3n de lo que plantean, la base es que ac\u00e1 hay ideas consideradas insumo, no vinculantes, y despu\u00e9s el gobierno va a tomar algunas cuestiones del documento. Nosotros decimos que esto est\u00e1 lejos del di\u00e1logo social que el movimiento sindical aspira a tener en un tema tan delicado y central para la vida como la seguridad social. Fen\u00f3meno el proceso t\u00e9cnico, ha tenido sus vaivenes, pero es importante que una vez que el gobierno defina qu\u00e9 quiere hacer con la seguridad social y se haga cargo de las propuestas que vaya a implementar, convoque un di\u00e1logo social. Previamente a que est\u00e9 la instancia parlamentaria aspiramos a que se nos convoque a un di\u00e1logo social de car\u00e1cter pol\u00edtico. Cuando el PE asuma el car\u00e1cter pol\u00edtico de las propuestas nosotros vamos a tener un espacio de di\u00e1logo donde volcar propuestas y generar acuerdos que implican negociaciones. Esta comisi\u00f3n t\u00e9cnica no es ese \u00e1mbito. El PIT-CNT ha quedado descolocado con el proceso de discusi\u00f3n t\u00e9cnica que no involucra pol\u00edticamente a nadie. Nosotros tenemos nuestras propuestas, en alg\u00fan caso ha podido ser de recibo y est\u00e1n reflejadas, pero en la mayor\u00eda no\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Recomendaciones y silencios del documento<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cLa primera lectura es de aspectos que faltan. Se nos convoca a un nuevo pacto social, es un elemento positivo y una buena forma de encarar el debate. No podemos quedarnos solo hablando de jubilaciones y pensiones, tenemos que hablar de toda la matriz de protecci\u00f3n social, primera infancia, discapacidad, sistema de cuidados; \u00e1reas en las que el pa\u00eds, a pesar de los avances, tiene d\u00e9ficit. Adem\u00e1s, integral en el sentido de que tenemos que hablar del mercado laboral y del sistema tributario. Si se quiere analizar la sostenibilidad del sistema de jubilaciones y pensiones no solo tenemos que mirar el gasto, sino que tenemos que mirar tambi\u00e9n los ingresos y el financiamiento y si realmente en nuestro pa\u00eds todos los sectores que est\u00e1n en condiciones de aportar m\u00e1s lo hacen para financiar solidariamente, en un esquema redistributivo, a los sectores que menos tienen. Al informe le falta un aporte mayor del capital al financiamiento de la protecci\u00f3n social de los adultos mayores en el pa\u00eds. Las altas ganancias, la concentraci\u00f3n de riqueza tienen que ser elementos que est\u00e9n al momento de discutir c\u00f3mo vamos a afectar determinadas prestaciones y derechos, tiene que haber una contribuci\u00f3n mayor de sectores que pueden hacerlo. Lo mismo la Caja Militar, un sistema que tiene condiciones para hacer un aporte mayor, en particular las altas jubilaciones que se otorgaron durante d\u00e9cadas, desde la salida de la dictadura hasta nuestros d\u00edas, y tienen condiciones incomparablemente m\u00e1s beneficiosas que las de otros reg\u00edmenes. Somos part\u00edcipes de un impuesto a esas altas jubilaciones, el 20% de las m\u00e1s altas, que est\u00e1n en el entorno de 108.000 pesos en promedio, cuando la jubilaci\u00f3n promedio en BPS es de 20 y poco mil pesos. As\u00ed como los bancarios y escribanos definieron pagar un impuesto, el nuevo pacto social tendr\u00eda que tener un impuesto a las altas jubilaciones militares\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Edad de retiro<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201cSe hacen recomendaciones que vemos problem\u00e1ticas, en particular cambios param\u00e9tricos; la edad de retiro es central. Tenemos una visi\u00f3n contraria a aumentar la edad de retiro al barrer, sin contemplar a la enorme cantidad de gente que no est\u00e1 en condiciones de extender su tiempo de trabajo por encima de los 60 a\u00f1os. Trabajadores de la construcci\u00f3n, trabajadoras de servicio dom\u00e9stico, peones rurales y otros sectores donde la gente ya no llega a los 60 y para eso hay leyes de prejubilaci\u00f3n, para darles protecci\u00f3n. Tenemos una pol\u00edtica dentro de las empresas de deshacerse de los trabajadores cuando llegan a cierta edad. Toda esa gente va a quedar en una situaci\u00f3n complicada con estos cambios que se plantean. Somos part\u00edcipes de buscar los incentivos para que la gente que est\u00e1 en condiciones voluntariamente resuelva postergar la edad de retiro. Es un elemento saludable para quienes pueden hacerlo y para las finanzas del sistema. El problema es que vamos a tratar por igual situaciones que son desiguales y que van a implicar un nivel de desprotecci\u00f3n importante para amplios colectivos de trabajadores\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Consultado por el Portal de Caras y Caretas sobre c\u00f3mo contin\u00faa el camino de la negociaci\u00f3n, Bai advirti\u00f3 que se est\u00e1 discutiendo \u201ccontrarreloj\u201d porque el plazo legal es el 31 de octubre. \u201cNo hay mayor voluntad de diferir el plazo. Recibimos el documento hace 2 semanas, tiene m\u00e1s de 100 p\u00e1ginas, \u00bfc\u00f3mo pretender un dialogo colectivo? Es muy complejo procesar toda esta discusi\u00f3n y que realmente haya cambios. En el informe plantean cambios en la manera de calcular la jubilaci\u00f3n, eso indicar\u00eda que la gente se jubilar\u00eda trabajando m\u00e1s a\u00f1os y cobrando menos. Hay una serie de an\u00e1lisis por hacerse. El cambio param\u00e9trico que implica calcular un per\u00edodo de tiempo m\u00e1s extenso en el sueldo b\u00e1sico jubilatorio seguramente va a tener un efecto a la baja de ese sueldo, que es donde luego se aplica la tasa de reemplazo, es decir, el porcentaje que recibe una persona de su historia salarial. Ah\u00ed la propuesta puede traer una ca\u00edda de la tasa para algunos sectores, hay que calibrar, dentro de las recomendaciones se deja margen. Tambi\u00e9n es cierto que existe la idea de pilar 0 o renta b\u00e1sica universal en la vejez, que es una idea interesante, ser\u00eda una especie de pilar no contributivo, un ingreso garantizado. El problema es c\u00f3mo se implementa. Las recomendaciones, entre otros aspectos, implican que esa idea reci\u00e9n se garantice a partir de los 71 a\u00f1os. \u00bfQu\u00e9 va a pasar con la gente entre los 60 y los 71? La gente sigue viviendo. Claramente pensamos que hay un problema de dise\u00f1o, esto tendr\u00eda que arrancar mucho antes para proteger a mucha gente que va a quedar colgada del pincel en esa d\u00e9cada tan cr\u00edtica. Pero eso, una vez que la gente accede a la jubilaci\u00f3n, podr\u00eda implicar para sectores de menores ingresos que las tasas se mantengan o crezcan. Hay que calibrar. Hemos tenido poco tiempo para analizar en profundidad, estamos intentando identificar los impactos que va a tener. Lo que no hay ninguna duda es que para que alguna persona se pueda jubilar mejor, hacerla jubilar m\u00e1s tarde si uno lo mira a nivel de toda su carrera, implica una baja del beneficio\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, el integrante del Instituto Cuesta Duarte remarc\u00f3 que los plazos establecidos en la LUC para la CESS \u201cfueron insuficientes\u201d. En este sentido, explic\u00f3 que \u201cla LUC indicaba seis meses, se han pedido pr\u00f3rrogas y ya casi llegamos al a\u00f1o. Se pretend\u00eda hacer un diagn\u00f3stico y unas recomendaciones de una reforma integral que involucrara a todo BPS, AFAP, cajas paraestatales, sistema policial y militar. El problema es que precisamos di\u00e1logo social, que participen los actores pol\u00edticos. Los t\u00e9cnicos vamos a estar atr\u00e1s apoyando la discusi\u00f3n, pero es fundamental que para lograr acuerdos existan caminos de negociaci\u00f3n. Los trabajadores sabemos bien lo que implica ir a un dialogo social a negociar\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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