{"id":3930,"date":"2022-03-21T14:24:13","date_gmt":"2022-03-21T14:24:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/?p=3930"},"modified":"2022-03-21T14:24:15","modified_gmt":"2022-03-21T14:24:15","slug":"instituto-cuesta-duarte-analiza-el-impacto-de-la-inflacion-en-los-hogares-uruguayos-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/2022\/03\/21\/instituto-cuesta-duarte-analiza-el-impacto-de-la-inflacion-en-los-hogares-uruguayos-2\/","title":{"rendered":"Instituto Cuesta Duarte analiza el impacto de la inflaci\u00f3n en los hogares uruguayos"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El Instituto Cuesta Duarte (ICUDU) realiz\u00f3 un estudio relacionado a la inflaci\u00f3n, el precio del aceite y su efecto en el bienestar de los hogares. Se trata de dos miradas complementarias de un mismo fen\u00f3meno. En el documento, el ICUDU recuerda que la inflaci\u00f3n es uno de los fen\u00f3menos econ\u00f3micos que afecta de manera m\u00e1s r\u00e1pida a la poblaci\u00f3n, deteriorando la calidad de vida o bienestar de los hogares.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, indica que una nueva ca\u00edda de salario real en 2022, en el marco de una econom\u00eda que seg\u00fan las proyecciones gubernamentales se expandir\u00e1 3,8%, \u00abva a representar una nueva p\u00e9rdida en la participaci\u00f3n del ingreso total para los trabajadores\u00bb, en la medida en que salario y empleo crecer\u00e1n menos que la riqueza generada.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, destaca que \u00aben una econom\u00eda como la uruguaya, donde no existen estudios ni an\u00e1lisis sobre la composici\u00f3n de los precios a nivel nacional, los procesos de fuerte crecimiento de los precios conducen a que algunos sectores, con mayor poder de mercado, tiendan a apropiarse de ganancias extraordinarias. Esto es, en el marco de subas de precios que se producen por distintos factores, quienes detentan poderes oligop\u00f3licos, tanto en la producci\u00f3n como en las cadenas de distribuci\u00f3n, tienen mayor posibilidad de remarque de precios para as\u00ed apropiarse de rentas extraordinarias, incluso si no se enfrentan a subas en los costos que ameriten el alza de precios\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En los \u00faltimos meses hemos sido testigos de subas importantes en los precios de varios productos relevantes en la canasta de consumo de la mayor parte de los hogares uruguayos. Esto, que es f\u00e1cilmente perceptible a nivel de la econom\u00eda familiar, es lo que se recoge \u2013de manera mucho m\u00e1s t\u00e9cnica- a nivel macroecon\u00f3mico en la evoluci\u00f3n de la inflaci\u00f3n. As\u00ed, la inflaci\u00f3n es uno de los fen\u00f3menos econ\u00f3micos que afecta de manera m\u00e1s r\u00e1pida, deteriorando la calidad de vida o bienestar de los hogares.<\/p>\n\n\n\n

En los p\u00e1rrafos que siguen se presentan dos miradas complementarias del incremento de los precios. La primera de estas miradas, la m\u00e1s intuitiva y coloquial, se plasma a partir de la presentaci\u00f3n de una tabla donde aparecen una serie de productos (seleccionados arbitrariamente) de consumo cotidiano, para los que se presenta la variaci\u00f3n de sus precios. Dichas variaciones muestran simplemente el encarecimiento de los precios a los que se enfrentan las familias diariamente al momento de realizar sus compras y que en algunas oportunidades, pueden generar la idea de ubicarse bastante por encima de los porcentajes generales de inflaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La segunda mirada habla del fen\u00f3meno conocido como inflaci\u00f3n, que en Uruguay es relevado a partir de la evoluci\u00f3n de un \u00edndice de precios al consumo (IPC). En esta parte se presentan algunos aspectos metodol\u00f3gicos que tienen que ver con la construcci\u00f3n del IPC y c\u00f3mo este indicador recoge las nociones m\u00e1s intuitivas de la mirada anterior (\u00bfc\u00f3mo se plasman las subas m\u00e1s visibles en los rubros antes mencionados y de consumo m\u00e1s cotidiano en las variaciones promedio que arroja el dato mensual de IPC?). Tambi\u00e9n se hace referencia a las tendencias recientes en materia de crecimiento promedio de los precios.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, la \u00faltima parte da cuenta del impacto que el fen\u00f3meno de suba de precios tiene sobre las remuneraciones por el trabajo, los procesos de negociaci\u00f3n colectiva y sobre los ingresos de los hogares en general. Tambi\u00e9n se comenta brevemente acerca de las alternativas de pol\u00edtica econ\u00f3mica para combatir la inflaci\u00f3n as\u00ed como las implicancias de las mismas.<\/p>\n\n\n\n

La mirada m\u00e1s coloquial del tema: La suba de los precios de los productos de consumo m\u00e1s cotidiano<\/h2>\n\n\n\n

En los \u00faltimos meses se han producido subas importantes en los precios de los productos de consumo m\u00e1s cotidiano por parte de los hogares como son los alimentos y los productos de limpieza e higiene personal. Justamente al tratarse de bienes que los hogares compran y consumen diariamente, el aumento de sus precios es m\u00e1s perceptible que las subas que se registran en otros productos y servicios que se consumen de manera m\u00e1s peri\u00f3dica o que no son tan sensibles al sentir popular como sucede con estos rubros.<\/p>\n\n\n\n

En el cuadro que sigue se presentan las variaciones, tanto en t\u00e9rminos monetarios como en porcentaje, de los precios de una serie de productos que intuitivamente nos parece que forman parte de la canasta de consumo de la mayor\u00eda de los hogares uruguayos. Los mismos surgen del relevamiento que realiza mensualmente el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) sobre una serie de art\u00edculos, en las principales cadenas de comercializaci\u00f3n minorista nacional. El precio puntual de referencia en cada caso es el promedio del precio de cada uno de los productos en las distintas cadenas de supermercados relevadas por el MEF, y a efectos de la comparabilidad se toman productos id\u00e9nticos. En el caso del precio de la nafta y el supergas, el precio de referencia es el oficial tomado de la web de ANCAP.<\/p>\n\n\n\n

La selecci\u00f3n de productos es arbitraria y se realiz\u00f3 de manera intuitiva a partir de la informaci\u00f3n disponible en la p\u00e1gina del MEF. No se incluyen los precios de frutas y verduras por la fuerte variabilidad de los mismos (y otras particularidades de estos mercados), que provoca que la comparaci\u00f3n de precios punta a punta no sea la mejor medida de lo que sucede con estos precios en el correr del tiempo.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Como se puede observar en el cuadro de m\u00e1s arriba, buena parte de los productos seleccionados, que adem\u00e1s est\u00e1n ordenados de acuerdo a las variaciones porcentuales registradas en sus precios en el per\u00edodo de referencia, tienen incrementos de m\u00e1s de 25%. Esto significa que en los \u00faltimos 24 meses, m\u00e1s de la mitad de los productos seleccionados vieron incrementados sus precios en por lo menos una cuarta parte del valor original. En un n\u00famero no despreciable de productos adem\u00e1s, las subas superan al 33%, de modo que los precios se ubican actualmente m\u00e1s de una tercera parte por encima de su valor de febrero de 2020.<\/p>\n\n\n\n

La anterior es una manera sencilla de plasmar en n\u00fameros la \u201ccarest\u00eda\u201d o \u201caumento en el costo de vida\u201d a la que cotidianamente se enfrentan las familias y que, dependiendo de distintas caracter\u00edsticas de los hogares, los afecta en mayor o menor medida. Como contrapartida de lo intuitivo y sencillo de analizar el cuadro anterior, el mismo no permite saber del impacto que estas subas pueden tener en el consumo promedio de los hogares. Esto se explica porque en definitiva, esto depende no solamente de las variaciones registradas en los precios sino tambi\u00e9n de otros factores, entre los que destaca la relevancia del consumo de cada uno de estos bienes en el gasto total del hogar.<\/p>\n\n\n\n

La inflaci\u00f3n medida a partir del incremento del IPC: Medida s\u00edntesis de las variaciones promedio ponderadas<\/h2>\n\n\n\n

i. Algunas apreciaciones metodol\u00f3gicas<\/p>\n\n\n\n

En Uruguay, la inflaci\u00f3n se mide a partir de las variaciones del \u00cdndice de Precios al Consumo (IPC), que mensualmente releva y difunde el Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE). Este \u00edndice recoge la variaci\u00f3n de los precios de un conjunto de bienes y servicios, componentes de una canasta de consumo promedio de los hogares. Dicha canasta representativa es te\u00f3rica y da cuenta del total de productos consumidos por un hogar promedio o \u201ctipo\u201d de nuestro pa\u00eds. Adem\u00e1s, de los productos \u2013ordenados en distintos rubros- la canasta incorpora el peso o participaci\u00f3n que tiene cada uno de los bienes en el gasto total del hogar. Este peso es justamente el que permite ponderar cada una de las variaciones de precios seg\u00fan su incidencia en el gasto total.<\/p>\n\n\n\n

Por tanto, la canasta a partir de la cual se mide el IPC incluye tanto alimentos, productos de limpieza e higiene personal, como los que aparecen en el cuadro anterior, y tambi\u00e9n otros bienes y servicios que los hogares compran y consumen de manera m\u00e1s espor\u00e1dica. Este es el caso por ejemplo de los bienes y servicios incluidos en el rubro Vivienda \u2013segundo en peso en la canasta total-, que a\u00fan cuando se consumen diariamente, su pago tiende a realizarse en general de manera mensual. Este es el caso de la electricidad, el agua y los alquileres, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

ii. Evoluci\u00f3n reciente de la inflaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos 12 meses, la inflaci\u00f3n se ubic\u00f3 en 8,85% y viene mostrando una tendencia creciente, alej\u00e1ndose del rango meta definido por el gobierno y que a mediados de este a\u00f1o pasa a ubicarse entre 4% y 6%. De hecho, en los 24 meses transcurridos de la actual gesti\u00f3n, la inflaci\u00f3n solamente se ubic\u00f3 dentro del rango meta (es decir, por debajo del 7%) en dos oportunidades; y en varios meses de 2020 super\u00f3 al 10%.<\/p>\n\n\n\n

No es novedad en nuestro pa\u00eds el hecho de que la inflaci\u00f3n se ubique por encima del 8%, que supere al rango meta o incluso que se aproxime al 10%. Por lo tanto, aunque esto no es algo espec\u00edfico de esta administraci\u00f3n de gobierno, y las dificultades para encauzar la inflaci\u00f3n a la meta gubernamental, tienen larga data; el tema se vuelve particularmente relevante en este contexto espec\u00edfico, fundamentalmente por tres razones.<\/p>\n\n\n\n

En primer t\u00e9rmino, porque en este crecimiento de precios ya elevados (o al menos por encima de las expectativas gubernamentales), es esperable que en los pr\u00f3ximos meses las presiones sobre los precios se agudicen de cara al contexto geopol\u00edtico internacional. La invasi\u00f3n de Rusia a Ucrania ha incrementado las presiones alcistas tanto sobre el precio del petr\u00f3leo a nivel mundial como sobre los precios de varios commodities, que forman parte o son insumos fundamentales de la canasta de consumo, como es el caso del trigo y otros alimentos. Por tanto, si bien podemos decir que parte de las subas registradas hasta el momento internalizan en alguna medida estas cuestiones (en la medida en que han sido anticipadas parcialmente por parte de los mercados internacionales), vale decir que en nuestro pa\u00eds, previo a los efectos de la guerra, ya ten\u00edamos un nivel de suba de precios superior a la meta y expectativas gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, es clave destacar que aunque los porcentajes de crecimiento medio de los precios a los que nos enfrentamos actualmente (con una inflaci\u00f3n cercana al 9% anual y con proyecciones de que suba en el corto plazo) no representan niveles inflacionarios dram\u00e1ticamente altos ni en la comparaci\u00f3n mundial ni con nuestra propia historia en la materia; se vuelven particularmente relevantes en momentos en que los ingresos de los asalariados y tambi\u00e9n de los pasivos, crecen a un ritmo menor. Esto es, las subas de precios registradas hasta el momento, m\u00e1s que relevantes en s\u00ed mismas, lo son en comparaci\u00f3n a lo que sucede con los principales ingresos corrientes de los hogares; y que lleva a que el poder de compra de los mismos disminuya. A esto hay que agregar que la ca\u00edda en el poder de compra de salarios y pasividades ya lleva dos a\u00f1os consecutivos, acotando el margen de los hogares que viven de estos ingresos, para mantener los niveles de bienestar que ten\u00edan previo a 2020.<\/p>\n\n\n\n

En concreto, en el acumulado de los \u00faltimos dos a\u00f1os, el nivel general de los precios al consumo medido por el IPC tuvo un 18,8% de incremento. En el mismo per\u00edodo, el salario promedio mostr\u00f3 una variaci\u00f3n del orden del 13,5%, lo que permite visualizar con claridad la magnitud de la ca\u00edda del poder de compra de los ingresos de los asalariados. Para las pasividades, la trayectoria es similar dado que constitucionalmente las mismas se ajustan por el \u00cdndice Medio de Salarios. Por lo tanto, la problem\u00e1tica para el bienestar de los hogares tiene que ver con ambas cuestiones en conjunto: un incremento acelerado de los precios al consumo y una evoluci\u00f3n de los ingresos que se ubica por debajo.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, y en un an\u00e1lisis m\u00e1s pormenorizado de la evoluci\u00f3n de los precios al consumo, interesa remarcar que dentro de los rubros de la canasta empleada para medir el IPC que tuvieron incrementos mayores al promedio en este per\u00edodo, destacan los alimentos, los cuales en t\u00e9rminos promedio aumentaron 22% en estos dos a\u00f1os (por encima del 18,8% antes mencionado para la evoluci\u00f3n media). A su vez, tambi\u00e9n aumentaron m\u00e1s que la inflaci\u00f3n promedio algunos servicios p\u00fablicos b\u00e1sicos cuya tarifa es definida por el Poder Ejecutivo (electricidad, agua), los combustibles (Nafta, Gas Oil, S\u00faper Gas) y tambi\u00e9n los bienes de higiene personal y del hogar.<\/p>\n\n\n\n

Lo anterior es especialmente preocupante por varias razones. En el caso particular de los alimentos, se debe tener en cuenta que cu\u00e1nto m\u00e1s bajo es el ingreso de un hogar, mayor es el porcentaje de su ingreso que destina a la compra de rubros alimenticios, por lo cual el incremento de los precios de estos rubros le impacta en mayor medida a estos hogares. A modo de ejemplo, el 50% de los hogares de menores ingresos, destina en promedio un tercio de su presupuesto en alimentos y bebidas no alcoh\u00f3licas, mientras que en el conjunto de los hogares esta proporci\u00f3n es de la cuarta parte. Otro elemento a tener en cuenta es que tanto los alimentos, los servicios p\u00fablicos b\u00e1sicos, el S\u00faper Gas y los bienes de higiene personal y del hogar, son rubros de dif\u00edcil o casi imposible sustituci\u00f3n, por lo cual el incremento de precios de estos rubros produce un impacto en los hogares que resulta muy dif\u00edcil de eludir. En este sentido, cobra relevancia a modo ilustrativo, la referencia al cuadro anterior en que se plasman directamente las subas en los precios de varios de estos productos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo impacta la suba de precios en los ingresos y bienestar de los hogares uruguayos?<\/h2>\n\n\n\n

Como se plante\u00f3 al principio, la inflaci\u00f3n es una de las variables macroecon\u00f3micas de mayor impacto en la vida de las personas. En este contexto, una inflaci\u00f3n interanual por encima del rango meta y creciente tiene consecuencias directas sobre otros aspectos del funcionamiento econ\u00f3mico (algunas de las que se detallan a continuaci\u00f3n) y por ende hacen relevante su control.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, la evoluci\u00f3n de la inflaci\u00f3n refleja en promedio la evoluci\u00f3n de los precios al consumo al que se enfrentan los hogares. As\u00ed, el mayor crecimiento de los precios al consumo promedio, respecto a los ingresos de trabajadores asalariados y pasivos, es lo que ha determinado un menor poder de compra para estos sectores que componen (junto a sus familias) la inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Adicionalmente, en una mirada hacia adelante, una mayor inflaci\u00f3n a la proyectada por el gobierno tiene importantes consecuencias sobre la evoluci\u00f3n futura del salario real.<\/p>\n\n\n\n

En el caso del sector privado, tras una ronda de ca\u00edda de salario real de 4,2% para la mayor parte de los trabajadores privados, a mediados de 2021 comenz\u00f3 una nueva ronda de negociaci\u00f3n colectiva. Los ajustes pautados en la misma incorporaban \u2013de acuerdo a los lineamientos propuestos por el Poder Ejecutivo- un componente vinculado al crecimiento futuro de los precios (de manera que el salario real no siguiera cayendo) y otro a cuenta de la p\u00e9rdida acaecida en la ronda anterior. Si bien la propuesta del Ejecutivo era que -en el mejor de los casos- los grupos no considerados en problemas tuvieran una recuperaci\u00f3n de 1,6 puntos en dos a\u00f1os, muchas de las resoluciones adoptadas incorporaron porcentajes por encima de este monto.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la mal llamada recuperaci\u00f3n \u2013en la medida en que la p\u00e9rdida de poder de compra no se recupera sino que \u00fanicamente se vuelve a los niveles previos- se va a consolidar en la medida en que la inflaci\u00f3n efectiva converja a la estimada por el gobierno. En concreto, para el a\u00f1o que va entre julio de 2020 y junio de 2021 la mayor parte de las resoluciones adoptadas, incorporaron porcentajes de 5,6% de inflaci\u00f3n. De mantenerse para mediados de a\u00f1o los niveles de inflaci\u00f3n actuales (8,9% aproximadamente), la diferencia entre la inflaci\u00f3n efectiva y la estimaci\u00f3n incorporada ascender\u00e1 a algo m\u00e1s de 3 puntos. Por lo tanto, los ajustes establecidos a cuenta de recuperaci\u00f3n ser\u00e1n absorbidos por el mayor crecimiento de los precios y la recuperaci\u00f3n se postergar\u00e1 hasta el momento en que se paguen los correctivos, los que para la mayor parte de los convenios est\u00e1n establecidos en julio de 2023.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de los trabajadores pertenecientes a sectores considerados en problemas, a mediados del a\u00f1o pasado ingresaron en una segunda ronda puente de p\u00e9rdida salarial. Para estos trabajadores, que en su mayor\u00eda ya tuvieron una ca\u00edda de salario real de 4,2%, cuanto mayor sea la inflaci\u00f3n del per\u00edodo, mayor ser\u00e1 la p\u00e9rdida de poder de compra que enfrentaran en la medida en que en el a\u00f1o tienen un \u00fanico ajuste salarial de 3%.<\/p>\n\n\n\n

En t\u00e9rminos promedio, cuanto mayor sea la distancia entre la inflaci\u00f3n efectiva en 2021 y la estimada por el gobierno (5,8%) peor ser\u00e1 la evoluci\u00f3n del salario real en el a\u00f1o, pudiendo constatarse una nueva ca\u00edda en el mismo y por ende acumul\u00e1ndose tres a\u00f1os consecutivos de p\u00e9rdida de poder de compra por parte de los asalariados.<\/p>\n\n\n\n

Esto, adem\u00e1s de arrastrar consigo la evoluci\u00f3n de pasividades, tiene consecuencias relevantes en materia distributiva. Aunque todav\u00eda no se cuenta con los datos definitivos, en 2021 se estima que la econom\u00eda crecer\u00e1 4,5% mientras que el salario real volvi\u00f3 a caer 1,6%. Una nueva ca\u00edda de salario real en 2022 en el marco de una econom\u00eda que seg\u00fan las proyecciones gubernamentales se expandir\u00e1 3,8% va a representar una nueva p\u00e9rdida en la participaci\u00f3n del ingreso total para los trabajadores, en la medida en que salario y empleo crecer\u00e1n menos que la riqueza generada.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, interesa destacar que en una econom\u00eda como la uruguaya, donde no existen estudios ni an\u00e1lisis sobre la composici\u00f3n de los precios a nivel nacional, los procesos de fuerte crecimiento de los precios conducen a que algunos sectores, con mayor poder de mercado, tiendan a apropiarse de ganancias extraordinarias. Esto es, en el marco de subas de precios que se producen por distintos factores, quienes detentan poderes oligop\u00f3licos, tanto en la producci\u00f3n como en las cadenas de distribuci\u00f3n, tienen mayor posibilidad de remarque de precios para as\u00ed apropiarse de rentas extraordinarias, incluso si no se enfrentan a subas en los costos que ameriten el alza de precios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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