{"id":5838,"date":"2022-10-13T15:13:45","date_gmt":"2022-10-13T15:13:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/?p=5838"},"modified":"2022-10-13T15:13:46","modified_gmt":"2022-10-13T15:13:46","slug":"una-reforma-sin-la-participacion-de-los-docentes-conlleva-riesgo-de-falta-de-legitimidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/2022\/10\/13\/una-reforma-sin-la-participacion-de-los-docentes-conlleva-riesgo-de-falta-de-legitimidad\/","title":{"rendered":"Una reforma sin la participaci\u00f3n de los docentes \u00abconlleva riesgo de falta de legitimidad\u00bb"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

En el marco de la Transformaci\u00f3n Curricular de las Carreras de Formaci\u00f3n en Educaci\u00f3n, ante los documentos de Consejo de Formaci\u00f3n en Educaci\u00f3n(1) (CFE), las Salas Nacionales autoconvocadas decidimos hacer p\u00fablico nuestro posicionamiento a trav\u00e9s de la conformaci\u00f3n de un colectivo que denominamos \u201cCoordinaci\u00f3n de Salas Nacionales de CFE\u201d.(2) Las Salas Nacionales son espacios democr\u00e1ticos de producci\u00f3n acad\u00e9mica conformados por el cuerpo docente de todo el pa\u00eds. Estas Salas no son convocadas por las autoridades del CFE, raz\u00f3n por la cual nos autoconvocamos para debatir acerca de la educaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Todas las Salas Nacionales autoconvocadas rechazamos de manera contundente los documentos que plantean la reforma actual por razones de forma y de contenido. Queremos comunicar dichas razones a la opini\u00f3n p\u00fablica explicitando algunas cuestiones que nos preocupan y por qu\u00e9, como as\u00ed tambi\u00e9n qu\u00e9 reivindicamos y qu\u00e9 proponemos.<\/p>\n\n\n\n

Respecto a las cuestiones que nos preocupan y por qu\u00e9:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

1. Ausencia de participaci\u00f3n docente. No se han habilitado las instancias para un di\u00e1logo profundo y profesional. Esto desacredita y deshabilita al cuerpo docente nacional, desconoce trayectos ya recorridos de compromiso con la tarea, vulnera experiencias y no permite que seamos actores de un proceso de transformaci\u00f3n que consideramos necesario para mejorar la ense\u00f1anza a partir de los desaf\u00edos que presenta el primer cuarto del siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n

El CFE propuso cinco jornadas para que el cuerpo docente formule las mallas curriculares de todas las carreras, una tarea impracticable. Se trata de una seudo-participaci\u00f3n que intenta legitimar una propuesta hecha a espaldas de los educadores. Este supuesto proceso democr\u00e1tico encubre una reforma impuesta que subestima al cuerpo docente.<\/p>\n\n\n\n

2. La convocatoria actual y la transformaci\u00f3n curricular propuestas cristalizan el desmantelamiento de la estructura acad\u00e9mica propuesta por el SUNFD (2008)(3). Se anularon las Coordinaciones Acad\u00e9micas y las Salas Nacionales, debemos autoconvocarnos pues nuestra participaci\u00f3n no tiene lugar institucional. No puede existir di\u00e1logo institucional sin estructura acad\u00e9mica donde estemos representados los tres \u00f3rdenes: estudiantes, docentes y egresados. Esta falta de espacios de discusi\u00f3n y elaboraci\u00f3n permite la imposici\u00f3n de las autoridades de planes y programas. M\u00e1s grave a\u00fan es la creaci\u00f3n de la nueva figura llamada Dinamizador(4). Estos cargos, designados directamente por el CFE sin mediar ninguna convocatoria p\u00fablica, -con actores que a menudo carecen de formaci\u00f3n espec\u00edfica y cuyos criterios desconocemos-, est\u00e1n a cargo de la sistematizaci\u00f3n de los documentos en los que se sientan las bases del nuevo plan.<\/p>\n\n\n\n

Se pretende que los docentes llevemos adelante esta discusi\u00f3n sin tener conocimiento de las modificaciones de las condiciones laborales(5) y la estructura de horas y cargos que har\u00edan posible sostenerlas. Es imprescindible que los docentes de formaci\u00f3n en educaci\u00f3n se den instancias de debate y estudio sobre las concepciones de educaci\u00f3n y de did\u00e1ctica que van a definir la formaci\u00f3n de los futuros profesionales de educaci\u00f3n primaria y media. Una reforma sin la participaci\u00f3n de los docentes conlleva un riesgo futuro de falta de legitimidad y dificultades varias que generar\u00edan situaciones ca\u00f3ticas.<\/p>\n\n\n\n

La transformaci\u00f3n que se propone se enmarca en una \u00fanica concepci\u00f3n de la educaci\u00f3n, que obedece a un marco \u00fanico basado en competencias que no ha sido discutido. No deber\u00eda anularse la coexistencia de diferentes visiones y concepciones dentro de la formaci\u00f3n de educadores, ello garantiza la libertad de c\u00e1tedra. El documento no plantea ninguna discusi\u00f3n did\u00e1ctica\/disciplinar\/epist\u00e9mica profunda sobre el por qu\u00e9 y para qu\u00e9 ense\u00f1ar cada disciplina, lo que deber\u00eda ser el fundamento principal de cualquier transformaci\u00f3n educativa. Se hace imprescindible discutir colectivamente sus alcances y posibilidades. El documento deja en dudas la especificidad de la Did\u00e1ctica, por lo que reivindicamos las did\u00e1cticas espec\u00edficas, como una disciplina de investigaci\u00f3n con objetos y m\u00e9todos de estudio propios, por este motivo, es necesario que esos cursos mantengan su car\u00e1cter de asignaturas espec\u00edficas, como hasta el momento.<\/p>\n\n\n\n

3. Por otra parte, el documento que contiene la transformaci\u00f3n curricular carece de la calidad acad\u00e9mica requerida para su validaci\u00f3n (usa autores sin dialogar con ellos, cita fuentes que no referencia e incluso fue denunciado por plagio y a la fecha no ha sido modificado). La publicaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de documentos sin especificar claramente la autor\u00eda no propicia la discusi\u00f3n acad\u00e9mica, puesto que la perspectiva te\u00f3rica seleccionada no se asume ni se referencia. Rechazamos el plagio, su intento de justificaci\u00f3n por parte de la Asesor\u00eda Letrada de CFE y la pretensi\u00f3n de solucionarlo con la compra de un Software. Entendemos que debe aplicarse el Reglamento sobre honestidad acad\u00e9mica que el mismo CFE ha aprobado.<\/p>\n\n\n\n

Una transformaci\u00f3n curricular implica resolver y discutir pol\u00edticas educativas, modalidades de gesti\u00f3n, aspectos acad\u00e9micos, administrativos y presupuestales, los cuales no aparecen plasmados en los documentos. Las autoridades no prev\u00e9n las m\u00faltiples dificultades en cada una de estas dimensiones y pretenden implementar los cambios en marzo de 2023 y quieren \u00abpasar con celeridad del discurso a la acci\u00f3n\u00bb (p.15). Esto muestra que desconocen que las transformaciones educativas requieren tiempo, paciencia y procesos, que son contrarios a la celeridad tan celebrada.<\/p>\n\n\n\n

4. La Transformaci\u00f3n Curricular define trayectos formativos sin prever una estructura acad\u00e9mica que los sostenga. Se presentan cuatro trayectos: \u201cEquivalente para Educadores\u201d, \u201cPr\u00e1cticas Pre-profesionales\u201d, \u201cFormaci\u00f3n Espec\u00edfica\u201d y \u201cLenguajes Diversos\u201d. Los tres primeros trayectos son producto de acuerdos sustanciales e hist\u00f3ricos en la formaci\u00f3n en educaci\u00f3n y se ven reducidos en su carga horaria total sin mediar una evaluaci\u00f3n que se\u00f1ale la necesidad de esa reducci\u00f3n. Se hace a favor de crear un cuarto trayecto definido vaga e imprecisamente.<\/p>\n\n\n\n

5. Se propone la semestralizaci\u00f3n de los cursos sin una estructura acad\u00e9mica y jur\u00eddica que la haga posible, lo que afecta las condiciones de trabajo de los docentes y el proceso formativo de los estudiantes. La semestralizaci\u00f3n conlleva dificultades contractuales al precarizar las condiciones de trabajo y eventualmente la cobertura de vacantes. Se corre el riesgo de p\u00e9rdida salarial, as\u00ed como la desvinculaci\u00f3n del centro, afecta la continuidad de las propuestas de trabajo.<\/p>\n\n\n\n

6. Se propone asimismo la multimodalidad, en ese sentido consideramos que la formaci\u00f3n presencial es fundamental para el desarrollo de los saberes generales y espec\u00edficos que hacen a la profesi\u00f3n, se entiende la ense\u00f1anza virtual como una excepci\u00f3n para los casos que los estudiantes no puedan acceder a la presencialidad. La modalidad presencial, no puede ser multimodal, para ello existe la modalidad semipresencial. Se fundamenta la necesidad de la educaci\u00f3n multimodal en funci\u00f3n de la urgencia enfrentada durante la pandemia de realizar clases virtuales. Se\u00f1alamos que esta fue una situaci\u00f3n coyuntural y no puede ser la base de la toma de decisiones sobre la educaci\u00f3n presencial y virtual. Reivindicamos la importancia de la presencialidad en la educaci\u00f3n en todas las modalidades actualmente vigentes.<\/p>\n\n\n\n

La multimodalidad, lleva al aislamiento de estudiantes y docentes, inhibiendo el desarrollo de comunidades de aprendizaje como plantea el documento. Existen saberes vinculares y asociados a la participaci\u00f3n en el centro, que no est\u00e1n incluidos en ninguna unidad curricular, pero, por la propia vivencia en la din\u00e1mica institucional se van aprendiendo, cuestionando y resignificando. Pensar en una malla multimodal implica sost\u00e9n tecnol\u00f3gico, de conectividad y de estrategias pedag\u00f3gicas para la virtualidad de lo cual el CFE deber\u00eda hacerse cargo.<\/p>\n\n\n\n

Las grillas propuestas para el armado de las mallas curriculares condicionan la carga horaria de todas las asignaturas. La incorporaci\u00f3n de nuevas unidades curriculares correspondientes a \u201clenguajes diversos\u201d no puede realizarse a expensas de reducir los espacios de formaci\u00f3n b\u00e1sica en las disciplinas y su ense\u00f1anza. Es fundamental que en la formaci\u00f3n de grado el estudiante adquiera un amplio dominio del conocimiento de la disciplina y de su ense\u00f1anza. La especificidad disciplinar y el lugar medular de las did\u00e1cticas espec\u00edficas han sido hist\u00f3ricamente las fortalezas acad\u00e9micas en la formaci\u00f3n docente uruguaya y creemos firmemente que deben seguir si\u00e9ndolo.<\/p>\n\n\n\n

No se conocen hasta el momento disposiciones transitorias para el cambio de plan, con su correspondiente r\u00e9gimen de previaturas y reglamento de evaluaci\u00f3n, para contemplar la situaci\u00f3n de numerosos estudiantes que tienen asignaturas previas. Esto pone de manifiesto la ausencia de seriedad acad\u00e9mica de la transformaci\u00f3n propuesta, afecta directamente la trayectoria educativa del estudiantado y obstaculiza su tr\u00e1nsito y egreso.<\/p>\n\n\n\n

En el documento se fundamenta la importancia de la formaci\u00f3n universitaria para los docentes, teniendo en cuenta los pilares que fundan la misma: ense\u00f1anza, investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n. Sin embargo, adem\u00e1s de arrasar con la estructura acad\u00e9mica y sus referentes, se propone un t\u00edtulo de car\u00e1cter universitario, lo que en los hechos constituye un acto administrativo que no transforma las pr\u00e1cticas. Las dimensiones de investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n no aparecen explicitadas a nivel de la estructura acad\u00e9mica, ni a nivel de la estructura curricular. No se describen mecanismos para la concreci\u00f3n de una verdadera estructura universitaria: no se contempla la autonom\u00eda, ni se considera el cogobierno de ninguno de los tres \u00f3rdenes (estudiantes, docentes, egresados). Se habla de la centralidad de los estudiantes, pero no se los considera como actores; no se planifican ni contemplan espacios, tiempos o estructuras acad\u00e9micas de cargos que habiliten la investigaci\u00f3n y la extensi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En s\u00edntesis, reivindicamos y proponemos:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Reivindicamos \u00e1mbitos colectivos para discutir la reforma y reconocimiento de lo ya producido. Una transformaci\u00f3n de esta naturaleza necesita una estructura acad\u00e9mica que respete la formaci\u00f3n y la trayectoria de los docentes, sin designaciones directas, y con un presupuesto acorde a las necesidades y a los cambios que se pretenden llevar adelante. Creemos necesario respetar los procesos que se ven\u00edan desarrollando en procura de la Universidad de la Educaci\u00f3n, aut\u00f3noma y cogobernada, que es el verdadero anhelo de los y las docentes.<\/p>\n\n\n\n

Exigimos la reconstrucci\u00f3n de la estructura acad\u00e9mica, y la consolidaci\u00f3n de la cultura universitaria. Demandamos postergar la discusi\u00f3n para la elaboraci\u00f3n de una nueva malla curricular hasta tanto no est\u00e9 aprobada e implementada una estructura de cargos y grados. La estructura acad\u00e9mica de cargos asegura las funciones de docencia, investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n, propias de una instituci\u00f3n universitaria. Resulta insoslayable enfatizar la debilidad acad\u00e9mica de la actual propuesta por escasez argumental, ausencia de espacios reales de discusi\u00f3n y de representaci\u00f3n del cuerpo docente y por los tiempos en que se pretende resolver. Reclamamos que se postergue la implementaci\u00f3n de la transformaci\u00f3n de la Formaci\u00f3n en Educaci\u00f3n para 2024, para habilitar un plan de trabajo consensuado y con participaci\u00f3n real durante el 2023. Para un verdadero cambio se deben manejar tiempos pedag\u00f3gicos y no tiempos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Nuestra principal reivindicaci\u00f3n contin\u00faa siendo la creaci\u00f3n de una Universidad de la Educaci\u00f3n p\u00fablica, aut\u00f3noma y cogobernada, como forma de avanzar hacia la mejora en la formaci\u00f3n de profesionales de la educaci\u00f3n.(6)<\/p>\n\n\n\n

  1. \u201cPropuesta para el Dise\u00f1o Curricular de la Formaci\u00f3n de Grado de los Educadores\u201d y \u201cDid\u00e1ctica Pr\u00e1ctica en la formaci\u00f3n de los profesionales de la Educaci\u00f3n en el Uruguay\u201d aprobados el 6\/07\/22 y 4\/03\/2021<\/li>
  2. La Coordinaci\u00f3n de Salas Nacionales de CFE est\u00e1 conformada por integrantes de las distintas salas de las especialidades a nivel nacional.<\/li>
  3. Sistema \u00danico nacional de Formaci\u00f3n Docente 2008<\/li>
  4. Acta 5, Resoluci\u00f3n 3 del 6\/7\/2022. Los dinamizadores para la carrera de profesorado son 6.<\/li>
  5. Cap\u00edtulo 14 del Estatuto del Docente de ense\u00f1anza media.<\/li>
  6. El presente documento releva los argumentos de las declaraciones de las siguientes Salas Nacionales de los Profesorados de: Idioma Espa\u00f1ol, Derecho, Historia, Ciencias Biol\u00f3gicas, F\u00edsica, Filosof\u00eda, Sociolog\u00eda, Literatura, Ingl\u00e9s, Matem\u00e1tica, Portugu\u00e9s, Comunicaci\u00f3n Visual, Sala Nacional Pedag\u00f3gico-Hist\u00f3rico-Filos\u00f3fica, Danza, Italiano, Qu\u00edmica y Sala Nacional de Did\u00e1cticas Espec\u00edficas. Incluye tambi\u00e9n la declaraci\u00f3n de la Sala Nacional de F\u00edsico-Qu\u00edmica de Magisterio.<\/li><\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    En el marco de la Transformaci\u00f3n Curricular de las Carreras de Formaci\u00f3n en Educaci\u00f3n, ante los documentos de Consejo de Formaci\u00f3n en Educaci\u00f3n(1) (CFE), las Salas Nacionales autoconvocadas decidimos hacer… <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5839,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-5838","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5838","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5838"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5838\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5840,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5838\/revisions\/5840"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5839"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5838"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5838"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5838"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}