{"id":7647,"date":"2023-07-26T14:22:43","date_gmt":"2023-07-26T14:22:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/?p=7647"},"modified":"2023-07-26T14:40:36","modified_gmt":"2023-07-26T14:40:36","slug":"cofe-estudia-impugnar-decreto-sobre-licencias-medicas-en-el-sector-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/2023\/07\/26\/cofe-estudia-impugnar-decreto-sobre-licencias-medicas-en-el-sector-publico\/","title":{"rendered":"COFE estudia impugnar decreto sobre licencias m\u00e9dicas en el sector p\u00fablico"},"content":{"rendered":"\n
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El Consejo Directivo Nacional de COFE rechaz\u00f3 de plano el decreto que el gobierno estableci\u00f3 de manera unilateral y sin ninguna convocatoria a la negociaci\u00f3n colectiva, que reglamenta los art\u00edculos 13 y siguiente de la Ley 20.075, referentes a las licencias m\u00e9dicas en el sector p\u00fablico. El Decreto establece el descuento del 25% del salario, en caso que en el a\u00f1o, las certificaciones m\u00e9dicas superen los 9 d\u00edas continuos o fraccionados. Cabe recordar que la Ley 18.508, de negociaci\u00f3n colectiva en el sector p\u00fablico, establece con suma precisi\u00f3n que las condiciones de trabajo, salud e higiene laboral son materia obligatoria de negociaci\u00f3n entre las partes.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan sostuvo COFE, \u00abeste decreto rebaja el salario de los trabajadores p\u00fablicos, en situaciones de enfermedad y no recorri\u00f3 ni una sola instancia de negociaci\u00f3n colectiva, ni siquiera existi\u00f3 una reuni\u00f3n de comunicaci\u00f3n previa en los \u00e1mbitos establecidos por disposici\u00f3n legal\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Considera que \u00abla arremetida del Gobierno no respeta leyes, siempre que en el horizonte este el descuento, la rebaja salarial y el ajuste hacia los trabajadores. Recaudar, ajustar a costa de la salud de los trabajadores, cuando el trabajador y su familia se encuentran con mayor fragilidad, da cuenta de la postura de la coalici\u00f3n de gobierno. A los efectos de profundizar el recorte, al Poder Ejecutivo no le basta solo con el descuento salarial, sino que tambi\u00e9n el Decreto establece que si el monto del subsidio por enfermedad supera los $ 67.042, se aplicara el IRPF, recaudando tambi\u00e9n por la v\u00eda de ese impuesto. Es ins\u00f3lito tambi\u00e9n lo dispuesto en el art\u00edculo 24 del Decreto mencionado. Si bien en los art\u00edculos 19 a 22 se establecen algunas situaciones de excepci\u00f3n al descuento, que estaban recogidas en la Ley, dado que no se dispone con claridad cu\u00e1les son las enfermedades que podr\u00edan no generar descuento, la norma prev\u00e9 como principio primario descontar. En todo caso, el funcionario, ser\u00e1 quien deber\u00e1 probar luego, por la v\u00eda de una petici\u00f3n administrativa, si el descuento se aplica o no. El caso de enfermedades complejas, como las oncol\u00f3gicas, cardiol\u00f3gicas, neurol\u00f3gicas o de otra \u00edndole igual de graves, pasar\u00e1n por el descuento, y luego ser\u00e1 el funcionario que deber\u00e1 probar que las mismas se encuadran en las excepciones previstas\u00bb, indica.<\/p>\n\n\n\n

\u00abQu\u00e9 f\u00e1cil resulta para este Gobierno legislar y firmar Decretos, cuando los perjudicados son los trabajadores. El fundamento para aplicar los descuentos es puramente recaudatorio, bajar el gasto a costa de la salud de los trabajadores, sin ninguna instancia de negociaci\u00f3n colectiva, ni an\u00e1lisis ni valoraci\u00f3n por parte del Poder Ejecutivo de otras alternativas previas a aplicar la rebaja del salario\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En otro punto indica que \u00abdiversos actores del gobierno, se\u00f1alan situaciones de eventuales abusos en el uso licencias m\u00e9dicas. Sin embargo, considerando los datos publicados por Servicio Civil, para los trabajadores de la Administraci\u00f3n Central, sin considerar el Ministerio del Interior, en 2022, el promedio de d\u00edas de certificaciones m\u00e9dicas sobre el total de d\u00edas trabajadores fue de un 3 %. Esto significa que el 97 % del total de jornadas del a\u00f1o no correspondieron a certificaci\u00f3n m\u00e9dica sino a d\u00edas normales de trabajo o correspondiente a licencia reglamentaria, por ejemplo. A su vez, considerando los d\u00edas promedio de certificaciones m\u00e9dicas por cada trabajador que se certifica estas cifras son similares a las del sector privado. El Decreto unilateral del Gobierno, es violatorio de normas legales vigentes en nuestro pa\u00eds, por lo que COFE proceder\u00e1 a presentar un recurso administrativo contra el mismo.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, el r\u00e9gimen dispuesto en los art\u00edculos 13 y siguientes de la Ley 20.075, es manifiestamente inconstitucional, de acuerdo a informe elaborado por el Dr. Daniel Ochs, por lo que se proceder\u00e1 tambi\u00e9n al recurso de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia, siendo violatorio de la justa remuneraci\u00f3n, el principio de igualdad, la negociaci\u00f3n colectiva, as\u00ed como el principio de proporcionalidad\u00bb, advierte el texto firmado por el Consejo Directivo Nacional de COFE.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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