{"id":9195,"date":"2024-03-18T14:02:40","date_gmt":"2024-03-18T14:02:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/?p=9195"},"modified":"2024-03-18T14:03:01","modified_gmt":"2024-03-18T14:03:01","slug":"jose-olivera-fenapes-en-la-educacion-se-han-terminado-las-garantias-porque-el-gobierno-actua-en-un-regimen-de-hecho-y-no-de-derecho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.utmides.org.uy\/web\/2024\/03\/18\/jose-olivera-fenapes-en-la-educacion-se-han-terminado-las-garantias-porque-el-gobierno-actua-en-un-regimen-de-hecho-y-no-de-derecho\/","title":{"rendered":"Jos\u00e9 Olivera (FENAPES): \u00abEn la educaci\u00f3n se han terminado las garant\u00edas porque el gobierno act\u00faa en un r\u00e9gimen de hecho y no de derecho\u00bb"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El presidente de la Federaci\u00f3n Nacional de Profesores de Ense\u00f1anza Secundaria (FENAPES), Jos\u00e9 Olivera, expres\u00f3 que en la educaci\u00f3n se han acabado las garant\u00edas para los docentes, ya que el gobierno, en lugar de actuar dentro de un r\u00e9gimen de derecho, lo hace bajo un r\u00e9gimen de hecho, donde la Administraci\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n P\u00fablica (ANEP) decide por su cuenta.<\/p>\n\n\n\n

En las \u00faltimas horas, la Asociaci\u00f3n de Docentes de Ense\u00f1anza Secundaria (ADES) \u2013 Montevideo ha denunciado una serie de dificultades en el inicio de los cursos que, a su criterio, son responsabilidad exclusiva de las autoridades.<\/p>\n\n\n\n

En este marco, Olivera dialog\u00f3 con el Portal del PIT-CNT y explic\u00f3 que el inicio de cursos lamentablemente se ha desarrollado conforme a las previsiones de los docentes, quienes confirmaron que la elecci\u00f3n de horas ha sido la m\u00e1s tard\u00eda en los \u00faltimos 15 a\u00f1os, lo cual afecta a estudiantes, familias y educadores. \u201cEsta situaci\u00f3n se reconoci\u00f3 internamente por parte de la Direcci\u00f3n General de Secundaria en una reuni\u00f3n bipartita con el Consejo Directivo Central (CODICEN) de la ANEP. Sin embargo, p\u00fablicamente, est\u00e1n promoviendo la idea, mediante un marketing pol\u00edtico, de que nos encontramos en el mejor de los mundos posibles\u201d, cuestion\u00f3 Olivera.<\/p>\n\n\n\n

Agreg\u00f3 que la tard\u00eda elecci\u00f3n de horas docentes ocurre en un proceso de \u201cajuste presupuestario\u201d, y que solamente el ex presidente del CODICEN de la ANEP, Robert Silva, sostuvo que no fue tal. \u201cNo obstante, los propios n\u00fameros de la administraci\u00f3n demuestran que Secundaria ha sido el organismo que, desde 2020 hasta la actualidad, ha experimentado una constante disminuci\u00f3n en el presupuesto global de la ANEP\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEse mantra, repetido tantas veces en clave de marketing electoral durante la administraci\u00f3n de Robert Silva, no funcion\u00f3 al punto de que la Direcci\u00f3n General de la Educaci\u00f3n T\u00e9cnico Profesional reconoci\u00f3 que la UTU ha comenzado el a\u00f1o lectivo derivando nuevamente estudiantes a Secundaria, debido a que muchas de sus carreras y escuelas no tienen capacidad para albergar la demanda\u201d, cuestion\u00f3 Olivera.<\/p>\n\n\n\n

El dirigente sindical agreg\u00f3 que esto pone de manifiesto las \u201ccarencias\u201d que existen en la educaci\u00f3n t\u00e9cnico-profesional y la falta de coordinaci\u00f3n, ya que mientras desde UTU se reconoce esta situaci\u00f3n, FENAPES ha constatado que al inicio de la elecci\u00f3n de horas hay un \u201crecorte importante\u201d de grupos (entre 150 y 160 grupos menos), y que posteriormente muchos se crean tard\u00edamente.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, Olivera manifest\u00f3 preocupaci\u00f3n por \u201cel deterioro institucional\u201d, no solo por los cambios que introdujo la Ley de Urgente Consideraci\u00f3n (LUC) al eliminar los Consejos desconcentrados y su sustituci\u00f3n por direcciones generales, lo que genera un problema de centralizaci\u00f3n en una sola persona, con dificultades incluso para trabajar con sus colaboradores, sino tambi\u00e9n por el \u201cdescalabro pol\u00edtico-institucional\u201d en el sentido de que, m\u00e1s all\u00e1 de si las cosas se hacen bien o mal, no hay consecuencias debido a que se prioriza la lealtad hacia el correligionario integrante de la coalici\u00f3n antes que la responsabilidad institucional.<\/p>\n\n\n\n

Olivera advirti\u00f3 sobre un aspecto muy peligroso: el fin de la certeza jur\u00eddica. \u201cHoy en d\u00eda, los trabajadores, adem\u00e1s de ser criminalizados, perseguidos y sancionados, no tienen certezas jur\u00eddicas que les garanticen que las cosas se hacen de acuerdo con la ley. Por ejemplo, la elecci\u00f3n de horas se realiz\u00f3 de manera tard\u00eda y desordenada, violando el orden en el que se supon\u00eda que deb\u00eda procesarse, por una decisi\u00f3n pol\u00edtica electoral\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El dirigente sindical agreg\u00f3 que esta decisi\u00f3n, motivada por el deseo de mostrar que hab\u00eda porcentajes de horas asignadas a las aulas a partir de la elecci\u00f3n tard\u00eda, \u201cviol\u00f3 la reglamentaci\u00f3n de la administraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEn la educaci\u00f3n se han acabado las garant\u00edas para los docentes, ya que el gobierno, en lugar de actuar dentro de un r\u00e9gimen de derecho, lo hace bajo un r\u00e9gimen de hecho, donde la ANEP decide por su cuenta\u201d, denunci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Agreg\u00f3 que otros de los inconvenientes se refieren a la ausencia de docentes, problemas de horarios, salones superpoblados en algunas instituciones educativas y vac\u00edos en otras. Adem\u00e1s, asegur\u00f3 que la transformaci\u00f3n educativa y los talleres son una \u201cgran mentira\u201d porque es inviable materializarlo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cFalta pedagog\u00eda pol\u00edtica o sistematizaci\u00f3n pol\u00edtica, porque la gente lo ve, lo vive en la realidad cotidiana. Por eso el intento desesperado de la administraci\u00f3n de actuar en contra del derecho y querer prohibir a los sindicatos el ingreso a los centros educativos. Todo esto es un problema estructural\u201d, remarc\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Congreso Nacional de Educaci\u00f3n Vinculante<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Por otro lado, Olivera se refiri\u00f3 a las iniciativas que se deben tomar con perspectiva de futuro.<\/p>\n\n\n\n

\u201cTenemos que avanzar hacia un acuerdo social y pol\u00edtico. Si no rompemos la l\u00f3gica de que los partidos pol\u00edticos consideren a la educaci\u00f3n como un bot\u00edn de guerra, algo que todos los que han gobernado en la posdictadura han hecho, nos enfrentaremos al problema de no poder mantener una perspectiva educativa a largo plazo. Hubo un intento, como el Consejo Nacional de Educaci\u00f3n, pero lo que surgi\u00f3 de all\u00ed no se tradujo en una pol\u00edtica educativa. Incluso, durante el gobierno de Jos\u00e9 Mujica, se opt\u00f3 por un acuerdo multipartidario\u201d, remarc\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Olivera asegur\u00f3 que Uruguay \u201cya no puede soportar m\u00e1s esta l\u00f3gica de que la educaci\u00f3n sea un tema de partidos pol\u00edticos, donde quien llega al tim\u00f3n del Estado realiza su reforma y busca resultados antes del pr\u00f3ximo per\u00edodo electoral\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, FENAPES propone un Congreso Nacional de Educaci\u00f3n Vinculante, donde lo que surja de ese debate ciudadano se convierta en el fundamento de una pol\u00edtica p\u00fablica. Posteriormente, el sistema pol\u00edtico deber\u00e1 respaldarlo mediante recursos, cambios legales o institucionales, ya que de lo contrario, no se podr\u00e1 salir de este ciclo problem\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

Dijo que otro problema es el presupuestal. \u201cEst\u00e1 claro que durante todo este per\u00edodo de gobierno ha habido un ajuste presupuestario del orden de los 300 millones de d\u00f3lares con respecto a un Producto Bruto Interno (PBI) que ha ido creciendo lentamente, el cual se ha recuperado en la pospandemia, y que ha afectado el desarrollo del sistema educativo. Tenemos que recuperar el Sistema Nacional de Educaci\u00f3n P\u00fablica que elimin\u00f3 la Ley de Urgente Consideraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Olivera plante\u00f3, asimismo, la democratizaci\u00f3n del acceso al conocimiento, lo cual, en su opini\u00f3n, solo puede ser asegurado por el Estado y no por el mercado, a trav\u00e9s de un financiamiento presupuestario s\u00f3lido que respalde una pol\u00edtica a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

Otro aspecto es la democratizaci\u00f3n del conocimiento. \u201cTodas las reformas curriculares de los gobiernos de orientaci\u00f3n de derecha, neoliberales, conservadores, van en sentido contrario a la democratizaci\u00f3n del conocimiento y apuntan a capacitar la mano de obra que el mercado laboral requiere. Son calcos de una l\u00f3gica global propia del fundamentalismo neoliberal y conservador, que hoy permea a trav\u00e9s de partidos de derecha y extrema derecha en buena parte del mundo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cTenemos un eje central de disputa por la hegemon\u00eda cultural, porque si algo precisan estas concepciones es generar ignorancia en nuestra sociedad. Cuanto m\u00e1s ignorante sea una sociedad, m\u00e1s condiciones tendr\u00e1n estas concepciones para progresar. Tambi\u00e9n en la oposici\u00f3n hay elementos que nos hacen pensar que no se est\u00e1 entendiendo o no se quiere dar la pelea que hay que dar. La pelea es ideol\u00f3gica, porque estamos hablando de c\u00f3mo se construye el sentido com\u00fan. La sociedad y hacia d\u00f3nde se quiere ir se expresa en el terreno pol\u00edtico, pero no sabemos hasta qu\u00e9 punto la oposici\u00f3n est\u00e1 en condiciones o quiere dar esta disputa, algo que s\u00ed lo comprende la derecha y lo est\u00e1 haciendo a raja tabla\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n

Olivera agreg\u00f3 que la decisi\u00f3n del gobierno actual de eliminar los consejos, transferir funciones al CODICEN y trasladar funciones de la ANEP al Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura implican un \u201cajuste de tuercas en ese mecanismo de control del sistema pol\u00edtico y partidario sobre el sistema educativo\u201d, a lo que se suma la persecuci\u00f3n al movimiento sindical y el desprestigio del docente. \u201cAh\u00ed tambi\u00e9n est\u00e1 parte de la batalla cultural\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Agreg\u00f3 que en un reciente documento de la ONU sobre la labor docente, se expresa que uno de los problemas de nuestros sistemas educativos es el \u201cataque, el desprestigio y el desmejoramiento de las condiciones de trabajo de los docentes\u201d, y apunta a recomponer la figura del docente, su papel, prestigio social y condiciones de trabajo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cDesde la pasada dictadura c\u00edvico-militar y hasta el presente, la derecha conservadora tom\u00f3 nota de lo que podr\u00eda llegar a hacer el docente en el aula, en t\u00e9rminos hasta de resistencia. Hay \u00edconos que han pretendido borrar. Por ejemplo, el 1\u00ba de agosto la ANEP emiti\u00f3 una publicaci\u00f3n sobre el maestro Julio Castro, habla de su condici\u00f3n de maestro y periodista, pero nunca dice que fue desaparecido y asesinado por la dictadura. Est\u00e1n reescribiendo la historia y la izquierda no reacciona. El Frente Amplio, como oposici\u00f3n, se equivoca cuando dice que el gobierno fracas\u00f3, porque con un slogan no se explica nada. Adem\u00e1s, el gobierno no fracas\u00f3 en funci\u00f3n de los intereses y el programa que representa\u201d, manifest\u00f3 el dirigente gremial.<\/p>\n\n\n\n

Olivera dijo que FENAPES est\u00e1 abierto a recibir pedidos de entrevistas con precandidatos y que hacia septiembre intentar\u00e1n tener encuentros con los presidenciables para debatir sobre todas las propuestas.<\/p>\n\n\n\n

Resalt\u00f3 el papel que cumplen los partidos pol\u00edticos, los sindicatos y las organizaciones sociales dentro de la democracia, pero remarc\u00f3 que no comparte la idea de utilizar al Estado para posicionarse como actor pol\u00edtico partidario. \u201cDurante mucho tiempo nos acostumbramos a que la derecha utilizara las empresas p\u00fablicas como trampol\u00edn para la conquista pol\u00edtico-electoral. Esto no hab\u00eda sucedido en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n, sin embargo, en este ciclo s\u00ed qued\u00f3 claramente demostrado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEste es un a\u00f1o de enorme militancia que no implica renunciar a nuestra condici\u00f3n de sujetos pol\u00edticos ciudadanos, que cada uno expresar\u00e1 de acuerdo a su real saber y entender. Pero tiene que haber una acci\u00f3n pol\u00edtica-sindical que trascienda esa perspectiva en el sentido de levantar cuatro o cinco lineamientos program\u00e1ticos que permitan debatir con la sociedad y no caer en el barro. Hay que elevar la mirada en el debate y nosotros tenemos cosas que decir sobre la educaci\u00f3n, interpelar al sistema pol\u00edtico en su conjunto y lograr posibilidades de acuerdo\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: https:\/\/www.pitcnt.uy<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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