El próximo sábado 5, la Comisión de Cuidados del PIT-CNT realizará una jornada de trabajo en la que se analizarán los lineamientos que el Poder Ejecutivo pretende implementar en materia de política pública de cuidados en 2022, a través del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES).
El encuentro se realizará en local del sindicato bancario (AEBU), contará con la participación de delegadas provenientes de distintos puntos del país y la convocatoria está especialmente dirigida a lograr una «amplia participación» de todas las organizaciones sindicales «vinculadas de alguna u otra forma» al Sistema Nacional de Cuidados.
Según explicó al Portal del PIT-CNT, la referente de la Comisión de Cuidados de la central sindical, Silvina Brocal, la Comisión de Cuidados «es un espacio abierto de debate y construcción sobre el Sistema Nacional de Cuidados, y los objetivos que nos hemos planteado son articular la promoción de la organización y la formación de las y los trabajadores involucrados en el sistema. También apuntamos a generar insumos para discutir las acciones que el movimiento sindical pueda tomar en el marco del Sistema Nacional Integrado de Cuidados, colaborar y apoyar a la delegación del PIT-CNT que asiste al Comité Consultivo de Cuidados y por supuesto, tratamos de difundir y promocionar las actividades vinculadas a la temática».
Brocal dijo que desde el último Congreso del PIT-CNT, se votó por unanimidad el documento propuesto por la Comisión de Cuidados, así como también, «reconocer el cuidado como trabajo, con derechos y obligaciones».
Brocal, quien además es dirigente nacional del Sindicato Único de Asistentes Personales (SUAP) del MIDES, en el plan de acción presentado oportunamente, «uno de los puntos centrales tiene que ver con un Plan de difusión y sensibilización del tema de los cuidados, con especial énfasis en nuestros compañeros de las direcciones políticas».
En este marco, el próximo sábado 5 de marzo, a partir de las 10 de la mañana, se realizará el encuentro en AEBU «para intercambiar y discutir sobre distintos documentos de análisis», así como también para planificar la agenda del mes de los Cuidados que se desarrollará en abril.
La referente de la Comisión de Cuidados sostuvo en diálogo con el Portal del PIT-CNT que «la propuesta de cara al mes de abril, deberá ser valorada por el Secretariado Ejecutivo y tiene por objetivo jerarquizar al Sistema Nacional de Cuidados y visibilizar los cuidados como derecho para toda la ciudadanía».
Desde la comisión se considera «indispensable» que el movimiento sindical en su conjunto, «tome acciones claras y contundentes que visibilicen el cuidado como derecho consagrado en nuestra legislación y promuevan la consolidación de políticas públicas en pos de un acceso igualitario a cuidados de calidad más, mejor empleo en el sector y menos brechas de género».
Así las cosas, se espera que el encuentro del sábado tenga la mayor participación posible y en este sentido, se mencionó en particular la presencia de la Secretaria de Discapacidad del PIT-CNT, el Centro Interdisciplinario de Estudio sobre el Desarrollo (CIEDUR), la Red Pro Cuidados, la Federación de Cooperativas de Producción del Uruguay (FCPU) y la Organización Nacional de Asociaciones de Jubilados y Pensionistas del Uruguay (ONAJPU), entre otras organizaciones sindicales que les compete el tema de los cuidados.
Coyuntura
Una de las claves que la Comisión de Cuidados abordará en el encuentro del próximo sábado, refiere a que desde la asunción del gobierno de coalición, «los recursos humanos del Sistema Nacional de Cuidados han mermado en un 50% y su presupuesto no fue trasparentado en el Plan Nacional de Cuidados, ni en el Presupuesto Nacional (Ley 19.924). Dicho plan fue presentado un año más tarde y las consultas de las organizaciones sociales que participamos del Comité Consultivo no fueron respondidas adecuadamente», informaron desde la comisión.
Asimismo, se considera fundamental la formación de las y los trabajadores del área. «Es un tema que nos preocupa y ocupa para poder brindar cuidados de calidad. Por ello, también desde el Sindicato Único de Asistentes Personales nos propusimos profundizar este tema y en el Mes de los Cuidados, realizaremos un taller de capacitación», acotaron.
Dato mata relato
Como se recordará, en noviembre de 2021 distintas organizaciones de la sociedad civil alertaron sobre «el franco retroceso del Sistema Nacional Integrado de Cuidados, desde la asunción del actual gobierno nacional en marzo de 2020”.
En dicha oportunidad, el PIT-CNT, el SUAP, la Unión de Trabajadoras y Trabajadores del Ministerio de Desarrollo Social (UTMIDES), la Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales orientadas al desarrollo (ANONG), el Centro Interdisciplinario de Estudios sobre el Desarrollo (CIEDUR), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO Uruguay), la Federación de Cooperativas de Producción del Uruguay (FCPU), la Red Pro Cuidados y la Organización Nacional de Jubilados y Pensionistas de Uruguay (ONAJPU), describieron los principales asuntos de preocupación de las organizaciones sociales y académicas en relación a los retrocesos del SNIC.
- El tardío e incompleto Plan Nacional de Cuidados 2021-2025 carece de objetivos, recursos y mecanismos de evaluación. Estas omisiones revelan una gran contradicción con el discurso oficial sobre el uso eficiente de los recursos. Todo esto atenta contra la transparencia pública y la participación ciudadana.
- La indefinición y opacidad sobre los montos presupuestales asignados en la Rendición de Cuentas para la implementación de la Política de Cuidados genera gran incertidumbre sobre el desarrollo de programas ya existentes (por ejemplo, CAIF) y sobre el destino de los modelos de atención recientemente creados (Centros de Día para personas mayores, Centros de Cuidados entre Sindicatos y Empresas, entre otros).
- El debilitamiento de los servicios y la atención a las personas. En el caso del programa de Asistentes Personales no se han evaluado a nuevos solicitantes ni se han producido nuevos contratos para incorporar al programa a personas ya evaluadas. Las personas con dependencia severa no tienen hoy los servicios que le corresponden y no hay señales de que sus necesidades sean contempladas.
- La discontinuación de la formación de Asistentes Personales a lo largo de todo este período impide la necesaria capacitación del personal, hecho que atenta contra la calidad de la atención y contra las fuentes laborales.
- La fusión del Sistema de Cuidados con el Programa de Atención a la Discapacidad debilita a la política, confunde sus objetivos y limita su autonomía política y presupuestal.
- La llamativa rotación de autoridades del Sistema (3 directores en menos de 18 meses) ha significado orientaciones erráticas y contradictorias.
- Los cambios institucionales en el Sistema de Cuidados dificultan la participación social y el monitoreo público de las políticas. La información compartida por las autoridades es parcial, fragmentada e irregular, por lo que la posibilidad de incidencia en la política es casi nula. La participación de la sociedad civil se ha desdibujado y pretende limitarse a un rol pasivo y ocasional, no pudiendo cumplir su rol propositivo y de monitoreo.
- La limitación de los cupos de acceso a los servicios para personas con dependencia severa hasta 2025, en tanto se prevé un gasto cero para el Programa de Asistentes Personales. Las organizaciones firmantes hacemos un llamado urgente a rever la orientación de esta política, que se ha traducido en el debilitamiento institucional y de las prestaciones, en incertidumbre para las personas usuarias y sus familias, así como en opacidad sobre el futuro y el rumbo del Sistema de Cuidados.
Información
Fecha: Sábado 5 de Marzo
Horario: 10 a 16 horas
Lugar: AEBU | Sala 303 piso 3