Las fotos impactan. Literalmente hay oficinas de la Dirección Nacional de Catastro (DNC) que se están cayendo a pedazos, pero son apenas la punta del iceberg mucho más profundo. En realidad, la actual conducción resolvió cumplir al pie de la letra las recomendaciones del gobierno herrerista y achicar el Estado a su mínima expresión posible. Acaso la evidencia más elocuente de esta política del desguace haya sido que durante su comparecencia a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Parlamento que está analizando posibles reasignaciones en el marco de la Rendición de Cuentas, no solicitaron recursos.
De acuerdo a lo que denunció la Asociación de Funcionarios de Catastro (AFUC), bajo la actual administración se perdió el 25% de los funcionarios lo que trajo como consecuencia que 9 de las 20 oficinas delegadas no tengan actualmente un director y muchas estén conformadas por un solo funcionario administrativo.
Daniel Berrutti, integrante del Secretariado Ejecutivo de la AFUC, explicó al Portal del PIT-CNT que no tienen presupuesto «ni para funcionar correctamente ni para inversiones», por lo que para los trabajadores, la situación se podría definir en términos de «una especie de lockout patronal, pero con la gravedad que se trata de un área del Estado, a la que están dejando morir».
La advertencia de la AFUC llega en un momento en el que la lógica indicaba que las actuales autoridades tenían la chance de plantear las necesidades de la DNC ya que de su accionar, depende nada menos que la generación de valores de impuestos. «Las autoridades defienden a los ricos a los que les sirve la injusticia tributaria en la que estamos actualmente», por el atraso en la actualización de los valores catastrales, alertó.
Berrutti dijo que «es un disparate y no se puede admitir» que cientos de familias del Programa de Vivienda Sindical (PVS) hayan tenido que esperar ocho meses por un expediente «porque no hay técnicos» y que esa situación les tranque el acceso al derecho a la vivienda.
El dirigente aclaró que el sindicato «hoy no está reclamando salario, no se trata de una reivindicación para nosotros sino para toda la población, para que funcionemos mejor, por la justicia tributaria, por las cooperativas de viviendas, por la inmensa mayoría de la población y proyectos de inversión que generan fuentes de trabajo,se necesita que Catastro funcione como corresponde y no la dejen morir». Para ello, Berrutti indicó que «se necesita presupuesto e ingreso de personal» y que «los compañeros que están solos en una oficina puedan tener alguien más, por sus necesidades de descanso intermedio o razones de salud», apuntó.
Hilando fino
Una de las iniciativas que ha defendido el sindicato y que en algún momento llegó a contar con el visto bueno de la dirección de Catastro, apuntaba a realizar un reaforo catastral rural como forma de corregir casos inverosímiles tales como por ejemplo; que las chacras marítimas cuyas construcciones valen millones de dólares casi no pagan contribución, y en caso de venta pagan impuesto a las contribuciones patrimoniales en valores insignificantes, ni que hablar en como esto afecta al impuesto al patrimonio. «Catastro es una herramienta que debería generar justicia tributaria», recordó el integrante de la directiva de la AFUC.
La normativa de los años 50, indica que en las zonas rurales del país no se tasan las construcciones sino que el valor se mide de acuerdo al modelo agropecuario, Índice de Productividad (Índice CONEAT). «Esa normativa no fue actualizada a la nueva realidad en la que existe la producción forestal, la soja, y por ejemplo, las chacras marítimas y así es que se dan estas injusticias insólitas que permiten que las chacras marítimas con construcciones de varios millones de dólares, paguen monedas. Lo que antes eran suelos que no valían nada, ahora valen fortunas pero siguen pagando monedas», reveló.
Así las cosas, las autoridades de Catastro presentaron una iniciativa para modificar esta realidad y fue rechazada en primera instancia por parte del ministerio. El sindicato intentó ingresarlo como aditivo en la Comisión de Hacienda integrada con Presupuesto en el Parlamento, esperando que la misma no naufrague. Lo que molestó especialmente al sindicato es que el jerarca de la DNC dijo que no había ningún inconveniente en que no se aprobara en esta instancia. Que lo podría presentar en otra oportunidad. «Se alineó a su gobierno y dejó que la DNC que está a su cargo siga debilitándose», fustigó el sindicato.
Cooperativas
Días pasados, unas 180 familias de cinco cooperativas del Programa de Vivienda Sindical (PVS) se manifestaron ante la Dirección Nacional de Catastro para denunciar la demora de ocho meses en el trámite de empadronamiento de dos parcelas para poder construir sus casas.
El proyecto Bahía Cerro cuenta con la aprobación de la Junta Departamental de Montevideo desde 2018. En octubre de 2022, se presentó el empadronamiento de dos parcelas catastrales independientes, separadas por una calle pública, donde se van a construir esas viviendas, pero denuncian que hasta el momento Catastro no se ha expedido. Según fuentes del PVS, “el Instituto de Asistencia Técnica del Programa de Vivienda Sindical contrató un consultor externo, un ingeniero agrimensor, quien brindó los fundamentos principales de porque esos padrones tienen que ser fraccionados, ya que en su momento, algún funcionario de esa dirección entendía que no se podía fraccionar porque estaba en la franja costera de los 150 metros, pero eso fue rebatido dado que hay una calle —la calle Vigo— que fue construida en 1870”.
Así las cosas, Berrutti explicó al Portal sindical que el actual director de Catastro «en los últimos 20 días ha dedicado más tiempo a defender la postura contraria a darle los padrones correspondientes a las cooperativas de vivienda que a gestionar Catastro. Parece de locos, pero mientras Catastro se cae a pedazos, el director se dedica a estudiar este caso puntualmente pero no para buscar soluciones y respuestas favorables, sino para todo lo contrario. Es más, cuando recibió a la delegación del PVS, ya había enviado sus comentarios a los organismos con su postura, es decir, los recibió para la foto y para presentar una pantomima, una puesta en escena», cuando al menos es muy discutible la aplicación de esta norma para este caso en particular, sentenció.
